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　　今年11月以來，“深圳連續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)生被綁架案”的消息在坊間傳得沸沸揚揚。由于缺乏官方的正式消息，消息只能以“傳言”的形式以訛傳訛，一時間全城人心惶惶，家長更是手足無措。經(jīng)深圳媒體報道此事之后，“綁架案”更成為全深圳各界熱議的焦點，事件是真是假？案情如何？媒體和市民紛紛將關(guān)注和疑惑集中于公安機(jī)關(guān)等部門。12月8日，深圳市公安局終于打破沉默，就此案件相關(guān)事實向外界發(fā)布了通告。

　　證實：三名學(xué)生慘遭綁架

　　有關(guān)深圳近日連續(xù)發(fā)生的多起綁架學(xué)生案，根據(jù)民間廣為流傳的說法，綁匪通常以玩具誘拐或強拉上車等手段，在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)途中實施綁架。一個多月以來，已經(jīng)有三名學(xué)生慘遭綁架，其中有兩名學(xué)生不幸被綁匪撕票。事發(fā)后，雖然未有相關(guān)部門出面證實，但是擔(dān)心孩子安全的家長們“寧可信其有”，等候在校門口接送孩子的家長日漸增多。而在校門口等待孩子的家長則言之鑿鑿：他們在學(xué)校附近發(fā)現(xiàn)巡警巡邏增多。這使學(xué)校和家長更進(jìn)一步相信，“傳言”是真的。“綁架案”被媒體報道后更使人們議論紛紛。

　　12月8日，深圳市公安局終于向社會公布了案件的情況。據(jù)介紹，10月20日，南山區(qū)一名六年級學(xué)生易某某于下午放學(xué)后失蹤，其父接到勒索贖金的電話后報警，警方隨后鎖定了犯罪嫌疑人，并于11月12日將犯罪嫌疑人鄒某抓獲，鄒某交代了其綁架并殺害易某某后進(jìn)行勒索的犯罪事實；11月3日，福田區(qū)一名13歲的初一學(xué)生麥某某晚自習(xí)放學(xué)后失蹤，家長接到勒索電話，警方迅速成立專案組開展偵查，于11月6日在深圳和長沙兩地同時展開抓捕行動，抓獲石某、張某和杜某等3名犯罪嫌疑人，并在長沙市成功解救被綁架的麥某某；11月7日，福田區(qū)陳先生接到勒索電話，稱其侄子被綁架。警方迅速組織精干警力展開調(diào)查，經(jīng)過20多個小時，于案發(fā)次日在龍崗區(qū)某村抓獲犯罪嫌疑人孔某、黃某。二人交代，他們與事主陳先生熟識，綁架其侄子后擔(dān)心事后必然敗露，故將其侄子殺害。

　　行動：十月以來已經(jīng)開展

　　雖然“綁架案”的信息近日才迅速升溫，然而根據(jù)深圳市公安局的通告得知，深圳警方早在今年下半年便針對相關(guān)案件采取了行動。警方表示，今年下半年以來，深圳警方針對國際金融危機(jī)影響給社會治安帶來的新情況和校園周邊侵犯學(xué)生違法犯罪的問題，組織開展了“粵安09重點打擊專項行動”、全市集中清查行動和大巡邏大查控等系列行動，并把校園周邊治安環(huán)境的整治和嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)生違法犯罪作為行動重點，開展了一系列的整治活動。

　　行動中，警方開展了梳理排查，對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園、大型住宅區(qū)、高檔住宅區(qū)及上述重點區(qū)域周邊500米范圍內(nèi)和出租屋、治安復(fù)雜場所進(jìn)行了排查；在每所中小學(xué)校和幼兒園都各配備一名“法制副校長”和一名“安全輔導(dǎo)員”，落實法制和安全教育制度；建立警、校情況通報制度，制定專門的民警與學(xué)校、幼兒園聯(lián)系，定期通報轄區(qū)治安和校園安全情況；開展專項行動，對尚未偵破的涉校、涉師生刑事案件和行動期間接報的涉及侵害學(xué)生的案件，掛牌督辦，限期破案，重拳打擊。同時，在重點路段和部位增設(shè)卡點和巡邏人員，提高校園周邊的見警率和管事率。

　　在上述專項行動中，警方破獲了10月份以來發(fā)生在深圳市的3起綁架學(xué)生案件，抓獲嫌疑人6名�！敖壖馨浮卑l(fā)生后，根據(jù)案件的規(guī)律和特點，深圳警方與教育部門、各街道聯(lián)合開展了加強校園安全防范嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)生違法犯罪重點行動，在學(xué)校周邊增設(shè)卡點和警力，在每天上學(xué)、放學(xué)時間段加強巡控；會同學(xué)校，組織學(xué)生開展法制和安全教育的同時，向?qū)W生發(fā)放了《校園安全防范指導(dǎo)》和《學(xué)生安全防范教育手冊》；通過手機(jī)短信、校訊通等方式，向家長發(fā)出了安全提示；在學(xué)校周邊增設(shè)監(jiān)控探頭，提高技防能力；建立了社區(qū)民警與學(xué)校的熱線聯(lián)系制度。此外，警方還根據(jù)學(xué)生反映的情況，打掉了4個預(yù)謀搶劫學(xué)生的犯罪團(tuán)伙，抓獲15名犯罪嫌疑人。

　　反思：封鎖消息遭非議

　　案件雖然已經(jīng)破獲，可是不少家長和市民擔(dān)憂的心仍然懸著不放，原因何在？通過深圳市公安局的通告，市民了解到，原來“綁架案”早在今年10月份就已接連發(fā)生，可是直到12月8日，公安機(jī)關(guān)才正式向市民透露案情。在這段缺乏官方信息的日子里，深圳的家長提心吊膽，擔(dān)心“傳說中”的不幸會發(fā)生在自己的家庭，即使深圳警方正式公布了案件消息，由于近兩個月來的慣性，家長們?nèi)允切挠杏嗉隆?

　　由于“綁架案”的集中發(fā)生和較大的社會影響，案件顯然已上升為涉及公共安全的事件，而過去幾年多起公共安全事件講述了一個道理：在信息傳播方面，有關(guān)部門的封鎖行為往往是無用的，消息還是能通過多種渠道不脛而走。根據(jù)調(diào)查，在深圳警方通報前，已有九成家長了解到“綁架案”的信息，其獲取信息的途徑，一是朋友轉(zhuǎn)發(fā)短信，二是網(wǎng)絡(luò)搜索信息，三是學(xué)校零碎透露信息的拼接。

　　警方之所以“捂住”了信息，無外乎是“怕造成恐慌，引起不必要的混亂”。但是，過去的經(jīng)驗告訴我們，及時了解、掌握事關(guān)民眾安危的各類公共安全信息，是公民所享有的知情權(quán)等合法權(quán)利的體現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該主動利用眾多的信息發(fā)布平臺，利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信等即時發(fā)布相關(guān)公共安全信息，提醒、警示有關(guān)事項，并竭誠歡迎民眾協(xié)助破案，最大限度消除不安全隱患，這也是一貫強調(diào)的提高政府工作透明度的體現(xiàn)。

　　經(jīng)歷了2003年的“非典”事件后，如今衛(wèi)生部門在應(yīng)對“甲流”的消息公布中做到了公開、透明，使民眾及時了解“甲流”的基本信息，并提高防范意識。然而面對同樣屬于公共安全的“綁架學(xué)生”事件，深圳公安機(jī)關(guān)卻未能借鑒衛(wèi)生部門的前車之鑒，使其危機(jī)處理機(jī)制遭到公眾的質(zhì)疑，這不得不引起公安機(jī)關(guān)的認(rèn)真反思。 (易運文　陳莉薇)