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　　“社會矛盾激化時，政府要勇挑重擔(dān)，主動出面協(xié)調(diào)，不能光靠公檢法去維穩(wěn)。司法處置是最后的‘守門員’�！弊蛉�，全國人大代表、重慶市市長黃奇帆在審議“兩高”報告時說，經(jīng)濟發(fā)展高歌猛進時，不能忘了社會管理。

　　“兩高”工作很有成效

　　黃奇帆說，“兩高”工作很有成效，取得不少成績，代表們大都是滿意的。以往“兩高”報告的得票數(shù)不如政府報告，問題出在一些社會矛盾沒有解決好，“氣”都撒在了“兩高”身上。

　　黃奇帆說，經(jīng)濟發(fā)展快，百姓生活水平也有所提高，社會管理卻沒跟進，改革進程中的社會矛盾、上訪積案沒化解。經(jīng)濟發(fā)展與社會管理，必須相協(xié)調(diào)，堅持經(jīng)濟發(fā)展和社會管理“兩條腿”走路。社會管理跟上去，社會才能穩(wěn)定。如果忽視了社會管理，各種矛盾問題就會激化。

　　司法處置只是最后的“守門員”

　　談起上訪問題，黃奇帆表示，凡是出現(xiàn)大規(guī)模的反復(fù)的上訪，肯定和政府某項管理政策體制有關(guān)。對此政府要反躬自問，該出錢的要出錢，該糾正管理方法的要糾正管理方法。政府要勇挑重擔(dān)，不能只靠政法系統(tǒng)的人員去維穩(wěn)，揚湯止沸。

　　黃奇帆認為，不能矛盾一激化，就把公檢法推出來，直接讓百姓去打官司。對于上訪問題，政府應(yīng)該主動，不能熟視無睹，“有些上訪的案子，政府出面調(diào)解，甚至比司法調(diào)解還要好”。司法處置只是最后的“守門員”。

　　“對民生的投入，不僅體現(xiàn)在對教育衛(wèi)生低保養(yǎng)老的投入，還要掏出真金白銀解決老百姓的上訪問題�！秉S奇帆透露，去年重慶花費了47個億來清理歷史積案。

　　開發(fā)商生病不能讓百姓吃藥

　　黃奇帆舉了一個重慶市政府成功化解百姓上訪的例子。他說，這10年間重慶某小區(qū)約有1千萬平方米的商品房由于種種原因沒有辦到房產(chǎn)證。開發(fā)商把房子賣給了老百姓，老百姓交了錢買了房子之后，辦不了證。

　　“開發(fā)商生病不能讓老百姓吃藥�！秉S奇帆說，開發(fā)商把房子賣了，錢拿到手了。而老百姓卻因為開發(fā)商建的房子質(zhì)量不過關(guān)或者其他問題而辦不了房產(chǎn)證�！斑@不是開發(fā)商生病，老百姓吃藥嗎？”

　　黃奇帆說，在通過政府部門努力后，一方面，在在半年內(nèi)，上千萬平方米的產(chǎn)權(quán)證明基本辦完。另一方面，對一些涉嫌犯罪的開發(fā)商也進行了懲治。 (記者 趙艷紅)