我們的城市中有這樣一群人,每天一出門(mén)就在大街小巷奔波,處理亂設(shè)攤點(diǎn),勸說(shuō)違規(guī)行為,清理城市環(huán)境……他們,就是俗稱“城管”的市政管理工作人員。有人稱他們?yōu)椤榜R路天使”,也有人抱怨他們執(zhí)法太武斷。
城管的工作狀態(tài)究竟是什么樣的?他們的工作中有著怎樣不為人知的酸甜苦辣?21日,本報(bào)刊發(fā)了渝中區(qū)市政管理局的征集令,邀請(qǐng)市民當(dāng)一天市政管理員。
昨日上午,17位報(bào)名者戴上監(jiān)督牌,與渝中區(qū)市政管理局的執(zhí)法人員一同走上街頭,當(dāng)了一回市政監(jiān)督員,體驗(yàn)了半天“城管”工作。
“你是哪里人?”“墊江人!薄霸谶@里擺攤經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)允許沒(méi)?”“沒(méi)經(jīng)過(guò)哪個(gè)允許,但是我兩個(gè)孫子在讀書(shū),媳婦又生病,一家人要吃飯,只有出來(lái)擺攤!
昨日上午10點(diǎn)左右,在鵝嶺正街,區(qū)政協(xié)委員朱元樹(shù)和某違規(guī)攤販這樣一席對(duì)話,拉開(kāi)了此次城管體驗(yàn)活動(dòng)的序幕。
該違規(guī)攤點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)雜貨的,攤點(diǎn)擺了約三米長(zhǎng),人行道被占了一半!翱焓樟耍氵@樣擺起,市民怎么走路?都只有走馬路!苯(jīng)過(guò)十多位市民監(jiān)督員苦口婆心約五分鐘的勸說(shuō),該攤販慢吞吞地開(kāi)始收攤。
一旁的修鞋攤攤主,拿著監(jiān)督員派發(fā)的宣傳資料,一邊答應(yīng)“馬上收”,一邊不慌不忙繼續(xù)做著生意。
鵝嶺正街是進(jìn)出鵝嶺公園的必經(jīng)之路,常有外賓參觀經(jīng)過(guò),這樣一個(gè)窗口地區(qū)的人行道上,卻滿是違規(guī)攤販,衣服、床單、首飾、副食、水果、蔬菜……儼然成了個(gè)露天百貨商場(chǎng),鵝嶺公園大門(mén)正對(duì)面的人行道和馬路上,污水、菜渣到處都是,嚴(yán)重影響了城市形象。
500米左右的街道,市民監(jiān)督員和執(zhí)法人員們走了一個(gè)多小時(shí),勸導(dǎo)、規(guī)范了數(shù)十個(gè)違規(guī)攤點(diǎn)。然而一小時(shí)后,記者隨他們?cè)俅蝸?lái)到整治路段,之前收走的違規(guī)攤點(diǎn)又都原地重現(xiàn)。市民監(jiān)督員們不禁感嘆:“太難管了!”
渝中將分紅黃綠區(qū)管理攤點(diǎn)
為規(guī)范全區(qū)攤?cè)簲傸c(diǎn)管理,結(jié)合渝中實(shí)際情況,渝中將把主干道及窗口地區(qū)、次支干道、背街小巷和居民區(qū)分為紅、黃、綠區(qū)。
昨日,記者從渝中區(qū)市政管理局獲悉,紅區(qū)將嚴(yán)格禁止擺攤設(shè)點(diǎn),黃區(qū)則嚴(yán)控?cái)[攤設(shè)點(diǎn),綠區(qū)允許并規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)。
據(jù)了解,黃區(qū)不新增攤區(qū),攤點(diǎn)數(shù)量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少,攤區(qū)選址區(qū)域須有寬3米以上的人行道,設(shè)攤后保證人行通道寬度在2米以上,同時(shí),不能占用消防通道,也不能妨礙行人、車輛通行。
綠區(qū)攤區(qū)選址將主要根據(jù)現(xiàn)有攤區(qū)分布,數(shù)量也要減少,設(shè)攤后保證人行通道寬度在1.5米以上,禁止占用消防通道,且不妨礙行人、車輛通行。
“為不影響居民生活,黃、綠區(qū)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間冬季應(yīng)在6:30~23:00之間,夏季在6:00~23:30之間。”渝中區(qū)市政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨后,渝中還將出臺(tái)《攤?cè)簲傸c(diǎn)設(shè)置規(guī)范》,對(duì)攤點(diǎn)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入條件等進(jìn)行明確規(guī)定。
今后,違反以上原則的攤點(diǎn)均屬違規(guī),市民若發(fā)現(xiàn)違規(guī)攤點(diǎn),可撥打63837110舉報(bào)。記者 陳筱瑩
□體驗(yàn)感言
“城管要全民動(dòng)員!
體驗(yàn)者陳正勇:人民路中學(xué)退休教師
昔日我在講臺(tái)上管學(xué)生,昨日卻在大街上管攤販。我覺(jué)得,參加體驗(yàn)活動(dòng)是支持三治三化三創(chuàng)的一種方式。才體驗(yàn)了半天,就已經(jīng)深刻體會(huì)到了城管的難度,短短一段路,擺攤的比監(jiān)督員和執(zhí)法人員還多,部分違規(guī)攤販根本不講道理,對(duì)執(zhí)法人員也不畏懼,還很貪心,人行道有多寬擺多寬,如果沒(méi)人管,可能還要擺到馬路上。
建議:城市管理必須全民總動(dòng)員,相關(guān)部門(mén)執(zhí)法斗硬的同時(shí),還應(yīng)公布管理標(biāo)準(zhǔn),讓市民知道哪些地方禁止哪些行為,隨時(shí)監(jiān)督,讓攤販一旦違規(guī)就會(huì)受到處罰和譴責(zé)。”
“若早體驗(yàn)《難題》不難。”
體驗(yàn)者余鑫:重慶市第十一中學(xué)高三畢業(yè)生
要是高考前參加了這樣的體驗(yàn)活動(dòng),高考作文題《難題》不僅迎刃而解,還會(huì)寫(xiě)得很生動(dòng)。
之所以會(huì)報(bào)名參加體驗(yàn),跟做城管工作的表哥有關(guān),以前跟表哥巡過(guò)街,知道他們很難,從此對(duì)城市管理有了不一樣的感情。以后若有機(jī)會(huì),我要在大學(xué)里組織相關(guān)社團(tuán),為城市管理出份力。
“強(qiáng)法律不強(qiáng)手段!
體驗(yàn)者馬少弟:渝中區(qū)人大代表
有的市民僅看到游攤的方便,而忽略了隱患。我家中的老人就是因?yàn)椴灰?guī)范的游攤讓人行道又亂又滑,先后摔斷了左右手,非常痛苦。
游攤的存在說(shuō)明小區(qū)規(guī)劃需求配套的缺失,還缺乏可操作的執(zhí)法條例,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用也沒(méi)得到充分發(fā)揮。建議在加強(qiáng)配套、發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的同時(shí),我市急需研究立法,賦予城市管理者較強(qiáng)硬的權(quán)利,當(dāng)然,強(qiáng)硬的不是手段,而是法律。
“體驗(yàn)應(yīng)推廣延伸!
體驗(yàn)者劉光瑞:渝中區(qū)政協(xié)委員
有些攤販確實(shí)為老百姓提供了方便,在城市管理的過(guò)渡期,市民在容忍,但也很頭疼。
要根本改變城市環(huán)境,還須從意識(shí)入手。體驗(yàn)活動(dòng)是要宣傳“我的社區(qū)我管理”的理念,是在樹(shù)正氣,還應(yīng)延伸到社區(qū)、學(xué)校等范圍。建議政府出面規(guī)范下崗攤等,野攤自然能夠“顯形”,發(fā)動(dòng)正攤打野攤,像整治游醫(yī)一樣整治游攤,效果將會(huì)更明顯,更易保持。當(dāng)然,考慮到弱勢(shì)群體的生活問(wèn)題,政府也要在打擊之后進(jìn)行規(guī)劃,引導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
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