商務(wù)部反壟斷局局長(zhǎng)尚明12日表示,我國(guó)反壟斷法實(shí)施兩年以來(lái),絕大部分經(jīng)營(yíng)者集中案件無(wú)條件通過(guò)了商務(wù)部的審查,截至目前僅有5個(gè)案件附加了限制性條件,有一個(gè)案件被禁止集中。
尚明是在“商務(wù)部反壟斷工作情況發(fā)布會(huì)”上作上述表示的。據(jù)介紹,截至2010年6月底,商務(wù)部一共立案受理了140多件經(jīng)營(yíng)者集中案件,其中除去4件申報(bào)后又主動(dòng)撤回的,90%的案件已經(jīng)審結(jié)。在已經(jīng)審結(jié)的案件中,80%涉及上市公司。
在審結(jié)的案件中,有5個(gè)案件獲得了“附加了限制性條件”的通過(guò),1個(gè)案件被否決,其余的全部無(wú)條件通過(guò)?煽诳蓸(lè)并購(gòu)匯源案,是至今唯一被商務(wù)部反壟斷局否決的案件。
此外,針對(duì)商務(wù)部附加條件通過(guò)和否決的經(jīng)營(yíng)者集中案多為外國(guó)公司的質(zhì)疑,尚明表示,經(jīng)營(yíng)者集中審查并無(wú)對(duì)外資企業(yè)的歧視行為。
他說(shuō),這兩年處理的案例中,表面上看處理的多為外國(guó)跨國(guó)公司,但是這并不意味著執(zhí)法上存在偏見(jiàn)與歧視。
尚明說(shuō),外國(guó)公司之間的并購(gòu),包括吸收股權(quán),包括吸收資產(chǎn)這樣的經(jīng)營(yíng)者集中,也包括外國(guó)公司之間成立合營(yíng)企業(yè),這個(gè)比例相對(duì)較高。
另外,尚明指出,跨國(guó)公司資金雄厚、并購(gòu)活躍,這也決定了其在影響競(jìng)爭(zhēng)方面出現(xiàn)問(wèn)題的概率較大。而做出限制或者禁止性決定的原因,是在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)他們存在競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,而絕大多數(shù)案件都是其所占的市場(chǎng)份額很高。
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