“政府沒錢修建某某工程,去找臺灣就行了。”這句哥斯達(dá)黎加人的玩笑話,其實(shí)隱藏著臺灣“邦交”失敗的真正原因
在2007年6月1日以前的臺灣25個所謂“邦交國”中,哥斯達(dá)黎加應(yīng)該算是臺灣的“外交重鎮(zhèn)”了。這個臺灣苦心經(jīng)營了數(shù)十年的“邦交國”,看似好像是在一夜之間“離他而去”,其實(shí)伏筆早已埋下。
曾經(jīng)的臺灣“邦交重鎮(zhèn)”
哥斯達(dá)黎加一直是臺灣當(dāng)局“外交上”重點(diǎn)經(jīng)營的國家,F(xiàn)任總統(tǒng)阿里亞斯由于曾在第一次擔(dān)任哥總統(tǒng)期間成功調(diào)解了中美洲地區(qū)沖突,使哥斯達(dá)黎加在中美洲各國中享有很高的聲望,更使臺當(dāng)局把與之的關(guān)系看作臺灣在中美洲具有指標(biāo)意義的“雙邊關(guān)系”。臺灣駐哥斯達(dá)黎加“大使館”的人數(shù)有100余人,是臺“駐外大使館”中人數(shù)最多的。吳子丹曾任臺“外交部次長”,讓其擔(dān)任駐哥斯達(dá)黎加的“大使”,足見臺灣當(dāng)局對哥斯達(dá)黎加的重視程度。
而臺灣為了維持與哥斯達(dá)黎加“外交關(guān)系”,更是不惜花上血本。據(jù)哥斯達(dá)黎加媒體披露,僅最近一年以來,臺灣當(dāng)局向哥斯達(dá)黎加的捐款就達(dá)到2000多萬美元。
然而,事實(shí)證明,重視是一回事,效果又是另一回事。
政治獻(xiàn)金+爛尾工程
近年來,臺灣以其慣用的政治獻(xiàn)金收買哥斯達(dá)黎加政府高層,其“慷慨”程度幾乎令哥政府都感到尷尬。哥斯達(dá)黎加最大的報(bào)紙《民族報(bào)》2004年5月透露說,臺灣通過其支持下的“哥斯達(dá)黎加外交政策發(fā)展協(xié)會”,居然每月支付哥斯達(dá)黎加外交部數(shù)十名職員的額外薪水。這項(xiàng)額外收入在2002年至2006年哥前總統(tǒng)帕切科執(zhí)政時(shí)期一直沒有中斷過。
2004年10月,僅僅擔(dān)任美洲國家組織秘書長三個星期的哥斯達(dá)黎加前總統(tǒng)羅德里格斯因涉嫌收受臺灣140萬美元的賄賂被迫辭職,成為臺當(dāng)局大肆賄賂丑聞的又一受害者。此事件導(dǎo)致當(dāng)時(shí)一批哥斯達(dá)黎加國會議員對臺灣公開表示憤慨,哥反對黨及多個社會團(tuán)體更是要求政府立即中斷同臺灣所謂的“外交”關(guān)系。
另一方面,臺灣在哥斯達(dá)黎加援建的工程也成了鬧劇。2004年底,因哥斯達(dá)黎加交通部質(zhì)疑臺方更改圖紙?jiān)O(shè)計(jì)可能導(dǎo)致安全問題,拒絕接收臺灣出資2700萬美元援助修建的滕比斯科大橋。2006年9月,哥斯達(dá)黎加交通部長岡薩雷斯指責(zé)臺灣提供3500萬美元低息貸款,另外贈送1500萬美元援建的圣卡洛斯-納蘭霍公路是一條“三流公路”,且彎路過多,易發(fā)生交通事故,要求臺當(dāng)局加強(qiáng)建設(shè)管理,修正設(shè)計(jì)疏失,同時(shí)負(fù)擔(dān)因此造成的3000萬美元工程追加款。
在記者和哥斯達(dá)黎加老百姓聊天時(shí),經(jīng)常聽他們開玩笑地說:“政府沒錢修建某某工程,去找臺灣就行了。”
“金元外交”淪為笑柄
如今,臺灣的“金元外交”在哥斯達(dá)黎加早已淪為笑柄,哥斯達(dá)黎加第二大報(bào)《共和國報(bào)》上曾刊登一幅漫畫,上面畫著一個身穿圣誕老人服裝、背上背著一大包禮品的陳水扁,下面說明是:“哥斯達(dá)黎加政府眼中的臺灣當(dāng)局”。
臺灣種種賄賂腐敗政府官員、坑害總統(tǒng)、修建爛尾工程的行為漸漸引發(fā)哥斯達(dá)黎加無論是政界還是民間對臺當(dāng)局的反感和厭惡。阿里亞斯總統(tǒng)就一直“對臺灣很有看法”。2007年6月1日,富有政治家遠(yuǎn)見和膽識的阿里亞斯總統(tǒng)從哥斯達(dá)黎加國家和人民的利益出發(fā),做出了與臺“斷交”,同時(shí)與中華人民共和國建立大使級外交關(guān)系的決定,從而最終結(jié)束了臺灣在哥斯達(dá)黎加失敗的“外交存在”。
當(dāng)然,臺灣的失敗還有一個不可回避的原因。隨著中國大陸經(jīng)濟(jì)的崛起和高速發(fā)展以及在世界舞臺影響力的日益增加,特別是從2006年起中國大陸一躍成為哥斯達(dá)黎加第二大貿(mào)易伙伴以來,以阿里亞斯總統(tǒng)為首的哥斯達(dá)黎加政府不得不開始重新審視對華關(guān)系。
2006年9月,阿里亞斯在宣誓就任哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)四個月后,利用參加聯(lián)合國大會的機(jī)會與中國時(shí)任外交部長李肇星進(jìn)行了會晤;2007年5月14日世界衛(wèi)生組織大會(WHO)表決是否將臺灣會員申請案列入大會議程時(shí),哥斯達(dá)黎加破天荒第一次投下反對票;5月24日臺灣“外交部長”黃志芳在貝利茲與中美洲國家進(jìn)行外長會議時(shí),哥斯達(dá)黎加僅派副外長參加;直到6月1日,哥斯達(dá)黎加外長斯塔諾飛往北京簽署了與中華人民共和國建交的《聯(lián)合公報(bào)》。一切都顯得那么順理成章。(鄭大方)
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