臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今天刊載社論說(shuō)，臺(tái)風(fēng)圣帕來(lái)襲，所幸強(qiáng)度略為減弱，加上各地嚴(yán)密的防臺(tái)措施，使災(zāi)情盡可能地降低。不過(guò)，中南部地區(qū)歷經(jīng)接二連三的水患及風(fēng)災(zāi)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)飽受蹂躪，有人甚至以“國(guó)在山河破”形容其慘狀。臺(tái)灣受到臺(tái)風(fēng)侵襲，乃難以避免之天災(zāi)；但部分地區(qū)連年來(lái)遇水成災(zāi)，卻多半由于人禍所致。臺(tái)風(fēng)季節(jié)談治水問(wèn)題，重點(diǎn)不只在工程技術(shù)層面；正本清源，必須探究其中的人謀不臧。
今夏的中南部地區(qū)水患嚴(yán)重，早在圣帕來(lái)襲之前即已淹成水鄉(xiāng)澤國(guó)，從云嘉到高屏，無(wú)一幸免。高雄市連愛(ài)河都泛濫，美濃的淹水程度則稱(chēng)五十年來(lái)最嚴(yán)重，居民紛紛說(shuō)“淹怕了”。雖說(shuō)因豪雨而成災(zāi)，卻又并未見(jiàn)降雨量創(chuàng)紀(jì)錄；簡(jiǎn)單地說(shuō)，還是很多地方的排水系統(tǒng)不良，及河川疏浚工程該做而沒(méi)做所致。這就是很多專(zhuān)家直指的水災(zāi)“人禍”成因。
“總統(tǒng)”陳水扁、“行政院長(zhǎng)”張俊雄等當(dāng)局高官，近日紛紛下鄉(xiāng)訪視災(zāi)情，并承諾負(fù)擔(dān)治水經(jīng)費(fèi)等等。不過(guò)，社論認(rèn)為，治水的關(guān)鍵問(wèn)題不在沒(méi)錢(qián)�！八贾卫硖貏e條例”去年才由“立法院”通過(guò)，規(guī)模高達(dá)一千一百六十億元，今年大淹水的這些地方縣市，沒(méi)有一個(gè)不曾分到相當(dāng)?shù)闹嗡?jīng)費(fèi)。云林縣甚且將今年二○○七年標(biāo)舉為“治水元年”。但顯然，治水尚未成功，大筆的治水經(jīng)費(fèi)用到哪里去了？
巨額的治水特別預(yù)算，沒(méi)有一塊錢(qián)不是人民的血汗錢(qián)；但從編制到執(zhí)行過(guò)程，沒(méi)有一個(gè)環(huán)節(jié)不見(jiàn)充滿了政客的掠奪私心。去年一月，“立法院”臨時(shí)會(huì)的最后一天，朝野“立委”連手將民進(jìn)黨最初提出的“八年八百億”治水預(yù)算加碼到一千一百多億元。在人民對(duì)治水期盼殷切之下，輿論卻稱(chēng)這是“立法院”“最黑暗的一天”，因?yàn)閾?dān)心就此開(kāi)啟治水工程“切段發(fā)包，密室分贓”的效果。殷鑒不遠(yuǎn)，早先的治水預(yù)算往往被切割成工程金額在一百萬(wàn)元以下，以規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，結(jié)果成了綁樁和圖利的天堂�！耙粭l河被切割成無(wú)數(shù)個(gè)百萬(wàn)元以下的工程，分別發(fā)包出去，如何達(dá)成治水效果？”《聯(lián)合報(bào)》當(dāng)時(shí)的新聞稿中這樣追問(wèn)。
這筆八年治水經(jīng)費(fèi)當(dāng)中的第一期三百多億元預(yù)算，在去年七月通過(guò)，全數(shù)以舉債方式支應(yīng)。而當(dāng)時(shí)各地方政府提報(bào)的治水方案，已見(jiàn)建造涼亭拱橋、整治廟宇周邊環(huán)境、配合發(fā)展觀光、農(nóng)場(chǎng)垃圾場(chǎng)美化工程等與治水全然無(wú)關(guān)的規(guī)畫(huà)設(shè)計(jì)；顯然覬覦經(jīng)費(fèi)大餅、等待分食者已眾。
不過(guò)，真正大尾的所謂“工程鯊魚(yú)”，直到本月份才在檢調(diào)追查下現(xiàn)身�！敖�(jīng)濟(jì)部常次”侯和雄涉嫌介入這八年千億的多筆治水工程，依貪污治罪條例遭檢方聲押。根據(jù)檢方的說(shuō)明，侯和雄圖利的手段乃利用職權(quán)，先是要求所屬單位將發(fā)包工程切割在百萬(wàn)元以下，再協(xié)助特定廠商綁標(biāo)，涉及弊案包括省自來(lái)水公司及河川局等多項(xiàng)計(jì)劃�！堵�(lián)合報(bào)》一年半前即已追問(wèn)“一條河被切割成無(wú)數(shù)個(gè)百萬(wàn)元以下的工程，分別發(fā)包出去，如何達(dá)成治水效果？”的問(wèn)題，在今年異常嚴(yán)重的中南部水患及侯和雄涉嫌貪污的事實(shí)中，得到了答案！
社論指出，風(fēng)雨交加的八月十八日清晨，很多水患地區(qū)民眾仍身陷“水深火熱”的災(zāi)情之時(shí)，蘇貞昌自美返臺(tái)，謝長(zhǎng)廷親往機(jī)場(chǎng)迎接，等于是謝蘇配的第一場(chǎng)造勢(shì)。謝長(zhǎng)廷并特意強(qiáng)調(diào)，蘇貞昌返臺(tái)并非專(zhuān)為選舉，還要參加很多(為民)祈�；顒�(dòng)；以凸顯民進(jìn)黨候選人關(guān)懷民間疾苦之意。但舉凡受水患之苦而認(rèn)為應(yīng)咎責(zé)于侯和雄等人的老百姓，不會(huì)不注意到，侯和雄乃謝長(zhǎng)廷親信，從高雄市副市長(zhǎng)而后受謝拔擢為“經(jīng)濟(jì)部常次”的事實(shí)。對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)出于人禍的頻繁水患，前后任“行政院長(zhǎng)”并任用貪官治水的蘇、謝等人豈能無(wú)責(zé)？事后再高調(diào)表示關(guān)切災(zāi)情，積極參與祈�；顒�(dòng)，難道不是更顯諷刺？
臺(tái)風(fēng)季節(jié)為民祝禱：先治貪腐分贓的政治風(fēng)氣，才能治水治臺(tái)。
