中新網(wǎng)10月31日電 臺灣《聯(lián)合報》今天刊出評論說,特別費案究竟是行政陋習(xí)、個人貪污還是制度殺人?先是馬英九被起訴獲判無罪、檢方提起上訴,而后翁岳生卻獲不起訴;前后對照,外界看到的是檢方偵辦標(biāo)準(zhǔn)錯亂、進退失據(jù)。
評論說,檢方偵辦特別費案,走到這個地步,可說是自掘泥沼,愈陷愈深。過去被視為首長“私房錢”的“國務(wù)”機要費及特別費,一直沒有嚴(yán)格的核銷制度,相關(guān)解釋函令多只強調(diào)是首長支應(yīng)因公招待、饋贈及獎賞需要,會計、審計都只作形式審查,不進行實質(zhì)審查。
長期以來,多數(shù)首長辦公室人員為核銷需要單據(jù)憑證的特別費,使用辦公室消費或是首長親友發(fā)票的案例不少;領(lǐng)據(jù)核銷部分匯入賬戶,或是領(lǐng)出現(xiàn)金后放入首長私人口袋,因已完成核銷程序,沒聽過有誰去追查、過問。
直到去年“高檢署”查黑中心追查馬英九特別費案,對他以領(lǐng)據(jù)核銷的特別費翻天覆地追查;加上不采信他提出的大水庫理論,將他銀行賬戶內(nèi)支出明細(xì)逐一比對,將他起訴;一審判決無罪,檢方仍堅持上訴。
評論說,綠營四大天王的特別費案,沒有人因領(lǐng)據(jù)核銷部分被認(rèn)定違法。至于馬英九與翁岳生的特別費,則是同樣都是將領(lǐng)據(jù)部分直接匯入賬戶,都將家中財務(wù)交給太太統(tǒng)籌處理,同樣賬戶里原本就有其它積蓄,但翁岳生案可以認(rèn)定支出大于特別費收入,馬英九案卻連給云門舞集的捐款,檢方都認(rèn)為不符合市長特別費支出。
特偵組偵辦首長特別費案,因為對特別費性質(zhì)究竟是公款還是實質(zhì)補貼的看法不一,認(rèn)定“因公需要”的標(biāo)準(zhǔn)也不一,甚至四大天王中連發(fā)票消費是否為公務(wù)支出,都被質(zhì)疑有不同標(biāo)準(zhǔn)。這真是司法史上一頁不堪的紀(jì)錄。