目前臺灣來自大陸及東南亞的婚姻移民已接近40萬人,他們近十年來生育的子女也超過了20萬人,總共約60萬,比臺灣少數(shù)民族人口的48萬人多出許多,是臺灣的第四大族群。這是一支新興族群,人數(shù)增長很快,他們在經(jīng)濟上已成臺灣勞動力的主要供應者,他們的存在與貢獻緊密地關系著臺灣社會的安定與繁榮。然而新移民族群在臺灣受到不平等的待遇,甚至有社會學者指出,整個臺灣社會對待新移民和新臺灣人集體失禮,不給予他們應有的尊重。臺當局以意識形態(tài)為主導,對新移民特別是大陸移民,制定種種苛刻不合理的規(guī)定,新移民完全沒有取得他們應有的社會地位和待遇,成為臺灣的新低下層居民。
絕大多數(shù)的新移民是因嫁娶關系而來到臺灣的,他們婚嫁的對象,毋庸諱言,從家庭背景、教育及經(jīng)濟地位等條件來比較,在臺灣多屬于弱勢族群。南洋臺灣姐妹會秘書長吳紹文指出,臺灣娶外籍配偶的家庭,多具有“工具性”,諸如娶來一位外地媳婦為的是照顧家中身心障礙者,臥病老人、為了傳宗接代或補充家庭勞動力不足等要求。所以這批新移民和他們的子女,一開始立足點就很低、經(jīng)濟條件不足,生活多半十分艱苦。有學者形容他們是臺灣社會看不見的“隱形人”,實在不算是過甚其辭。
“隱形人”只對某些人隱而不現(xiàn),原因是執(zhí)政當局刻意地對他們視而不見,盡量逃避新移民問題。新移民和他們的子女,新臺灣人,從開始就沒有受到臺當局的照顧,外籍新娘在語言、文化、生活習俗方面所產(chǎn)生的困難,臺當局一貫地不予理會,只斤斤計較全力審核他們是否有合法居留權,限制他們的工作機會。一般外籍新娘要居留四五年以上才合格申請身份證,大陸新娘則要等8年,其間每半年必須返回大陸。臺灣新移民的第二代子女的教育問題,近來備受社會輿論的指責。新移民家庭多屬清寒,外籍母親有文化隔閡,工作繁忙很難督導子女的課業(yè)。教育單位抱怨這些新臺灣人子女成績低落,拖累了學校的水平等等。新移民子女中途輟學的現(xiàn)象普遍,1998年至2000年,有統(tǒng)計數(shù)字,高達8000多人的新移民學齡兒童憑空消失,這是臺灣當局忽視新移民及其子女的明證。
近十余年來外籍新娘激增,臺灣當局不得不面對這個問題,所采取的方式是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,并沒有建立一個正確的概念,要如何將新移民順利自然地融入這個社會,接納多元文化,給予新移民平等的機會,在此地創(chuàng)造出一番新天地,在不同領域做出貢獻。
民進黨政權以民粹意識形態(tài)領政,一心制造族群分裂,血腥惡斗,以便從中取利。所謂的外省族群,生于斯長于斯,在臺灣快60年了,還是不能被民進黨內(nèi)的基本教義派所容納。每日嘶喊外省人要出賣臺灣!如何給予新移民及其子女合法的待遇等,就更難于提到臺當局的日程表上來。把偏激的意識形態(tài)變成施政方針,它的惡果就在眼前。臺灣已經(jīng)進入人口萎縮的階段,每年的出生率逐步降低。人口不足的結果首先反映在臺灣的勞動力嚴重缺乏,引進新移民及外勞是必需要做的也是正在做的事。但是人都有尊嚴,開門接納了新移民又把他們當成次等公民或奴才來對待,這種心態(tài)和措施為全世界所不容,也要受到唾棄。臺灣當局不必再空喊口號了,什么民主、自由、人權,叫得再響亮也沒有任何說服力,因為生活在臺灣的60萬新移民和他們的子女們,隨時將挺身而出,大聲呼喊:我們的人權在哪里?(作者 馬康莊 臺灣民意調(diào)查基金會秘書長)