中新網(wǎng)12月24日電 臺當(dāng)局“主計(jì)處”最新調(diào)查顯示,今年臺灣“非典型就業(yè)”的部分工時(shí)工作者人數(shù)高達(dá)二十五萬兩千人,創(chuàng)歷年新高,官員聲稱“非典型就業(yè)”機(jī)會(huì)的增加是“大勢所趨”。對此,臺灣《聯(lián)合晚報(bào)》發(fā)表社論批評說,“非典型就業(yè)”的膨脹是當(dāng)局縱容和失職造成的。
文章說,部分工時(shí)與有些工作的特殊性質(zhì)有關(guān),某些行業(yè),尤其服務(wù)業(yè),在每天的某些時(shí)段或者每周某些日子,需要較多人力,因此需要一些臨時(shí)投入的人力。譬如餐飲業(yè),尤其是其中的快餐業(yè),或者一些臨時(shí)性的展場人力。服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大,某種意義上來說,的確可能增加了這種非典型就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。臺灣近十年來高等教育擴(kuò)張?zhí),提供更多仍在學(xué)的學(xué)生,為這樣的部分工時(shí)工作提供更充足的兼職勞力,應(yīng)該也可以說是助長這樣的勞動(dòng)體制的形成。
但眾所周知,人力派遣公司的興起,是造成這種勞動(dòng)體制的最主要因素。到底什么是人力派遣?人力派遣的最典型例子,是臨時(shí)的清潔工作。因?yàn)橛行┣鍧嵐ぷ鳂O為短期,所以由人力派遣公司派遣清潔人員到雇主處提供清潔服務(wù),因?yàn)楣椭鳑]有必要因?yàn)檫@類清潔工作,而去長期雇用清潔人員。但現(xiàn)在不少雇主,為了節(jié)省成本、規(guī)避勞動(dòng)條件,以及省去管理的麻煩,把越來越多的工作都外包出去,外包的結(jié)果就是人力派遣。這種外包從最初的清潔工作、藍(lán)領(lǐng)工作,到現(xiàn)在辦公室的白領(lǐng)工作也外包,然后再由人力派遣公司派遣人員,“部分工時(shí)”的打工族也就不斷擴(kuò)大。而令人遺憾的是政府部門也正在帶頭做這樣的事情。
文章指出,這些被派遣的人力做的卻是全職工作,有些甚至也不是原來人力派遣所界定的“短期的全職工作”。雇主把原來的全職工作拆解成若干個(gè)部分工時(shí)工作,把原來的正職工作改為人力派遣。這完全違背了“人力派遣”和“部分工時(shí)”的原意。雖然,這樣的勞動(dòng)體制讓更多中高齡人士和二度就業(yè)婦女有更多機(jī)會(huì),卻可能剝奪了年輕人的工作機(jī)會(huì)。而人力派遣,事實(shí)上成為變相的人力中介,抽取了勞工的部分血汗錢。
文章最后質(zhì)問,這樣的“大勢所趨”難道不是政府法令和主管部門的縱容所造成?人力派遣難道不應(yīng)該有范圍的限制?難道要等到正職工作淪為“非典型就業(yè)”時(shí),相關(guān)部門才知道問題的嚴(yán)重性嗎?