金門縣長李炷烽原申請赴大陸參加四川賑災(zāi)晚會,先被“陸委會”否決,而后又緊急放行。“陸委會”朝令夕改,反被李縣長批為“敬酒不吃吃罰酒”。臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今天發(fā)表社評說,我們無意在此評論所謂敬酒、罰酒,但由“陸委會”的決策來看,我們有理由懷疑“陸委會”是否真的準(zhǔn)備好了迎接兩岸新形勢的到來。
根據(jù)媒體報(bào)導(dǎo),“陸委會”副主委劉德勛對外表示,不同意李縣長赴大陸的理由有三:(一)以一個(gè)地方首長而言,如果要對四川地震提供資源,應(yīng)是到震災(zāi)現(xiàn)場,而不是到晚會上去,那個(gè)晚會已有金酒的負(fù)責(zé)人,即公司法人雷倩在場,金門縣長實(shí)不必現(xiàn)身;(二)金門縣政府掌控金酒公司絕大部分的股權(quán),按臺灣“公司法”規(guī)定,金門縣政府不能代表金酒公司,而金門縣政府也不是由李炷烽就能代表;(三)過去許多地方首長與大陸進(jìn)行交流,事后的結(jié)果對我方并沒有正面的幫助,所以現(xiàn)階段不考慮修改相關(guān)的限制。
社評直言,聽到這三個(gè)說法,真讓人以為現(xiàn)在還是民進(jìn)黨在執(zhí)政。首先,地方首長要以什么方式到大陸去賑災(zāi),或參加什么賑災(zāi)活動(dòng),并不需要“陸委會”來做適宜與否的判斷。其次,李炷烽如果不能代表金門縣政府,請問他又代表了什么?李炷烽不就因?yàn)槭墙痖T縣長的身份,才要向“陸委會”提出申請嗎?最后一點(diǎn)理由更荒謬。過去地方首長到大陸進(jìn)行交流,事后的結(jié)果對我方無正面幫助,不就是因?yàn)槊襁M(jìn)黨執(zhí)政所造成的結(jié)果嗎!總而言之,“陸委會”的理由很難站得住腳,是“莫須有”的反對。
在“立法委員”質(zhì)詢以及劉“院長”關(guān)切之后,“陸委會”又更改決定,同意李炷烽的北京之行,但不準(zhǔn)他談“通水”事宜。社評認(rèn)為,事實(shí)上,這個(gè)但書既無必要,也不合理。兩岸“通水”,臺灣沒有需求,主要是金門縣特有的問題,雖然“經(jīng)濟(jì)部”是主管機(jī)關(guān),但李縣長就相關(guān)問題與對岸水利單位先行溝通意見,了解困難及各種方案,作為日后兩會談判的準(zhǔn)備,又有何不可,有何不宜?重點(diǎn)不是不能談,而是不能有任何書面的協(xié)議。“陸委會”的反復(fù),很難自圓其說,再加這一個(gè)但書,也難怪李縣長要批“敬酒不吃吃罰酒”了。
社評指出,兩岸議題是新當(dāng)局的首要議題,不只臺灣,國際社會也都在密切觀察新當(dāng)局的作為。為了迎接新形勢,有關(guān)兩岸的交流各項(xiàng)規(guī)定,早在就職之前,相關(guān)人員都應(yīng)該已經(jīng)開始進(jìn)行規(guī)劃作業(yè),才能像劉“院長”所說的“無縫接軌”,F(xiàn)在看來,不是無縫,而是有大裂縫,否則不會出現(xiàn)這種朝令夕改的現(xiàn)象。
究其原因,社評認(rèn)為主要是“人”的問題。例如劉德勛的說法,反映的就是民進(jìn)黨時(shí)期舊當(dāng)局的思維。民進(jìn)黨執(zhí)政八年,已為“陸委會”進(jìn)行全盤洗腦,大部份的“陸委會”公務(wù)人員在心態(tài)上還沒有準(zhǔn)備好迎接兩岸新形勢的到來。就公共管理而言,此一結(jié)構(gòu)必然影響到信息的篩選與流動(dòng),以及政策的細(xì)節(jié)。李炷烽的申請案,“國安”高層及“行政院”高層應(yīng)該不知情,但“陸委會”副主委就徑自否決,即為明證。此一事件,應(yīng)該給執(zhí)政團(tuán)隊(duì)一點(diǎn)警惕,宜立即加強(qiáng)兩岸政策理念的教育與溝通,并且盡速檢討相關(guān)法規(guī)的修訂事宜,未來在人事安排上,也應(yīng)有所決斷,才不致因小失大。
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