迫于島內(nèi)公眾壓力,臺灣地區(qū)卸任領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁十五日下午發(fā)表書面聲明表示其夫婦退出民進(jìn)黨,民進(jìn)黨傍晚召開臨時中常會,會后黨主席蔡英文宣讀聲明稿,表示接受陳水扁夫婦退黨,并帶領(lǐng)所有中常委透過媒體向公眾鞠躬道歉。 中新社發(fā) 曾嘉 攝
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迫于島內(nèi)公眾壓力,臺灣地區(qū)卸任領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁十五日下午發(fā)表書面聲明表示其夫婦退出民進(jìn)黨,民進(jìn)黨傍晚召開臨時中常會,會后黨主席蔡英文宣讀聲明稿,表示接受陳水扁夫婦退黨,并帶領(lǐng)所有中常委透過媒體向公眾鞠躬道歉。 中新社發(fā) 曾嘉 攝
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中新網(wǎng)8月18日電 臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》8月18日發(fā)表社論說,陳水扁驚爆海外巨額賬戶,讓民進(jìn)黨的支持者傷透了心,更讓臺灣的“民主政治”丟盡了人;司法系統(tǒng)擴(kuò)大偵辦不過是亡羊補牢,提出完整的結(jié)果,更只是還給全民最基本的正義。陳水扁事件涉及國際形象、民主進(jìn)程、法制結(jié)構(gòu)、政治道德等多個面向的觀察與批判;若論經(jīng)濟(jì)性行為,則是最標(biāo)準(zhǔn)的國際金融操作,挑戰(zhàn)的正是金融監(jiān)理的威信,于此“政府”大力推動亞太金融中心之際,真是諷刺至極。
社論說,扁家族還有多少個秘密賬戶,尚待檢調(diào)追查;僅就目前已曝光的瑞士2,000萬美元賬戶,這相當(dāng)于新臺幣6億多元的資金因在國際間轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,致令瑞士檢察官懷疑洗錢而請求我方協(xié)助調(diào)查。這個動作等于為扁“總統(tǒng)”任內(nèi)不法擁有海外賬戶的種種指涉,提供最直接的證據(jù);卻也同時對臺灣金融體系的運作提出了許多疑問。
一是不論陳水扁的所得來源合不合法,大額資金的異動都應(yīng)受到洗錢防制法的規(guī)范,這包括現(xiàn)金提領(lǐng)100萬元以上、身分與收入顯不相當(dāng)、資金經(jīng);蜓杆僖妻D(zhuǎn)、與特定地區(qū)跨境往來等,銀行公會已訂有明確的注意范本;而以扁承認(rèn)的金額規(guī)模,在這項機(jī)制下原應(yīng)是無所遁形的?墒牵钡饺鹗恳髤f(xié)助前,依現(xiàn)有信息,金融體系未曾向應(yīng)責(zé)法務(wù)單位通報,顯示臺灣防制洗錢的某個環(huán)節(jié),甚至是整個機(jī)制出了問題。其中,當(dāng)然存在政治指導(dǎo)的合理懷疑,但也益發(fā)凸顯金融專業(yè)及獨立的價值;如果金融監(jiān)理真的淪為政治的奴隸,何止洗錢防制漏洞百出,整體金融體系也不可信了,還有什么顏面說要發(fā)展亞太金融中心?
再者,陳水扁做了八年的“總統(tǒng)”,理論上不會有、也不應(yīng)有海外所得;既然全部是臺灣所得,就應(yīng)有匯出記錄,但如此巨額的款項,金融體系竟也未感異常。當(dāng)然,事實也可能是這些錢全部來自海外,臺灣自然無匯出記錄,那就幾可斷定這是來自政治權(quán)力的對價。然而,果若是從臺灣匯出、卻又未予預(yù)警,則臺灣的外匯申報制度就有松脫之嫌。但非常吊詭的是,在臺外國專業(yè)投資機(jī)構(gòu)卻對臺灣外匯管理過嚴(yán)頗有微詞,而臺灣一直未獲英國富時指數(shù)升等的要因之一也是外匯進(jìn)出不是表面上那么自由;這究竟是差別待遇還是另有隱情,就有待調(diào)查結(jié)果出爐方能說明了。
社論說,人頭戶是金融體系的另一個心頭之痛;它是資金流向的轉(zhuǎn)軌閥,也是分散稅負(fù)的分流道,更是達(dá)官貴人隱藏身分以躲開種種監(jiān)管、甚至進(jìn)行不法交易的擋箭牌,是讓金融體系藏污納垢的主因。去年初,力霸王又曾家族利用人頭戶、掏空700億元的金融創(chuàng)傷,至今仍痛;現(xiàn)在,陳水扁與其妻吳淑珍海外洗錢疑案中大用兄長、媳婦當(dāng)人頭的作為,無疑再在傷口上戳了一刀。
人頭戶不是臺灣所特有,但泛濫程度可能最嚴(yán)重;除了公眾法律素養(yǎng),“政府”的無計可施或無心管治,都代表了一定程度的縱容,更是這種縱容提供人頭戶滋生的溫床。如今,曾貴為第一夫人的吳淑珍不只坦承人頭戶,還強(qiáng)調(diào)就是因為身分敏感、要避開監(jiān)管;顯示“政府”連最該監(jiān)管的人都管不了,還能夸夸其詞發(fā)展亞太金融中心、監(jiān)管八方匯聚的資金及其投資人嗎?
再來就是金融體系的保密能力了。保護(hù)客戶資料不外泄,既是職業(yè)道德,也是應(yīng)有的專業(yè),但臺灣盛行的爆料文化,卻讓這樣的道德與專業(yè)不受重視。很多人認(rèn)為,爆料是追求體制外正義的不得不然,但其賠上的是個別金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)形象、整個金融體系的可信度,像瑞士檢察官就對臺灣得知其秘密簽證的文件曝光感到不可思議。同樣的行為,瑞士能循其正常體制查得出來,臺灣卻是靠爆料得知,其間的差異,不也代表了金融體系發(fā)展的精致度?
社論指出,最近“金管會”正大力規(guī)劃推動亞太金融中心,下設(shè)資產(chǎn)管理、籌資、金融服務(wù)三子中心,不只目標(biāo)訂得宏大,也縝密擬妥修法、執(zhí)行及考核計劃。只不過,這項偉大的工程卻沒有激起什么共鳴,除了從八年前喊到八年后,少了新意;用句“金管會”主委陳樹聽得懂的話,就是只有皮相、少了靈魂。如今,扁珍事件又一一戳穿臺灣金融體系的缺陷,更讓這個口號叫得心虛。“政府”要發(fā)展金融中心,訂計劃也好、立目標(biāo)也罷,最重要的還是堅實基本功;只有表面工夫而無實質(zhì),亞太金融中心將只是鏡花水月。
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