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“胡六點(diǎn)”某種程度上突顯了大陸對(duì)臺(tái)政策“硬中更硬、軟中更軟”的戰(zhàn)略新思維,具有承先啟后的時(shí)代意義
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者劉宗榮發(fā)自北京 一元復(fù)始,萬象更新。
30年前的元旦,《人民日?qǐng)?bào)》在頭版刊登《告臺(tái)灣同胞書》,首次公開宣布了關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的大政方針。2008年12月31日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表講話,提出推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的六點(diǎn)主張(以下簡稱“胡六點(diǎn)”),引起兩岸各界高度關(guān)注。
與過去大陸對(duì)臺(tái)政策相比,“胡六點(diǎn)”究竟有何不同?《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》就此專訪了香港鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評(píng)論員邱震海和臺(tái)灣知名政治評(píng)論家胡忠信。
“向兩岸政治協(xié)商邁出第一步”
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:與過去大陸對(duì)臺(tái)政策相比,“胡六點(diǎn)”最具新意的地方在哪里?
邱震海:“胡六點(diǎn)”隱含了很多過去未曾表示過的突破與善意,但我認(rèn)為其中最根本的新意,是胡主席提出的“兩岸可以在國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下就政治關(guān)系開展務(wù)實(shí)探討”,這使兩岸朝著協(xié)商雙方政治關(guān)系的方向邁出了第一步!昂c(diǎn)”既延續(xù)了1979年以來大陸對(duì)臺(tái)政策的政治智慧和高瞻遠(yuǎn)矚的思維,同時(shí)也體現(xiàn)了胡主席一貫對(duì)臺(tái)政策理性務(wù)實(shí)的思維。兩岸關(guān)系雖不會(huì)一步到位,但一定會(huì)朝著更趨開放的方向前進(jìn)。
胡忠信:“胡六點(diǎn)”某種程度上突顯了大陸對(duì)臺(tái)政策“硬中更硬、軟中更軟”的戰(zhàn)略新思維。大陸始終沒有放棄“一中原則”,始終反對(duì)“兩個(gè)中國、一中一臺(tái)”,同時(shí)對(duì)馬英九“一中各表”的提法也始終沒有回應(yīng),這就是“硬中更硬”。而大陸對(duì)民進(jìn)黨的喊話,對(duì)“愛鄉(xiāng)愛土的臺(tái)灣意識(shí)”的認(rèn)知,則又體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策的“軟中更軟”。總體而言,“胡六點(diǎn)”是大陸對(duì)臺(tái)善意的一次完整論述,具有承先啟后的時(shí)代意義。
在講話中,胡錦濤指出,“1949年以來,大陸和臺(tái)灣盡管尚未統(tǒng)一,但不是中國領(lǐng)土和主權(quán)的分裂,而是上個(gè)世紀(jì)40年代中后期中國內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對(duì)立,這沒有改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)!边@種提法充分顯示了北京“理性、務(wù)實(shí)、彈性、善意”的思維基調(diào)。中共對(duì)兩岸關(guān)系的定位,歷經(jīng)了“臺(tái)灣是中華人民共和國的一部分”、“臺(tái)灣是中國的一部分”,以及“兩岸同屬一個(gè)中國”,逐步展現(xiàn)彈性,F(xiàn)在胡錦濤進(jìn)一步提出兩岸關(guān)系的發(fā)展“不是主權(quán)和領(lǐng)土再造”,這是對(duì)臺(tái),F(xiàn)狀的正面表態(tài)。換句話說,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大格局已經(jīng)確立,只要不走“臺(tái)獨(dú)分裂”路線,臺(tái)灣人民所關(guān)切的國際空間等問題都可獲得具體進(jìn)展。這種中共對(duì)臺(tái)政策新思維合乎整個(gè)國際秩序新的務(wù)實(shí)做法,未來會(huì)不斷在臺(tái)灣社會(huì)發(fā)酵。
“大陸開始接納臺(tái)灣的主流思維”
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:在加強(qiáng)兩岸精神紐帶方面,胡錦濤提出“臺(tái)灣同胞愛鄉(xiāng)愛土的臺(tái)灣意識(shí)不等于‘臺(tái)獨(dú)’意識(shí)”。臺(tái)灣人聽到這樣的表述,感受是不是很特別?
胡忠信:我很佩服胡主席的這個(gè)提法。他把“臺(tái)灣意識(shí)”和“臺(tái)獨(dú)意識(shí)”嚴(yán)格區(qū)別開來,也就是把具有臺(tái)灣意識(shí)的臺(tái)灣同胞與利用這種意識(shí)進(jìn)行分裂祖國活動(dòng)的“臺(tái)獨(dú)”分子嚴(yán)格區(qū)別開來,其重要意義顯而易見。這種提法不僅顯示大陸更注重臺(tái)灣歷史的脈動(dòng),更尊重島內(nèi)2300萬民眾特殊的歷史發(fā)展過程,同時(shí)也體現(xiàn)出大陸站在同理心的立場上,開始接納臺(tái)灣的主流思維。此外,臺(tái)灣的司法人員、媒體及公益團(tuán)體等是介于國民黨和民進(jìn)黨之間的一股很大的力量,北京應(yīng)該加強(qiáng)同這部分力量的交流。
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:對(duì)于民進(jìn)黨,胡錦濤指出“只要民進(jìn)黨改變臺(tái)獨(dú)分裂立場,我們?cè)敢庾龀稣婊貞?yīng)”。民進(jìn)黨會(huì)接受大陸的這種善意嗎?
邱震海:就我記憶所及,這個(gè)提法是大陸領(lǐng)導(dǎo)人過去沒有講過的,是一個(gè)積極而又充滿包容、深情和善意的新提法。這種直接向民進(jìn)黨“喊話”的方式,對(duì)民進(jìn)黨內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)基本教義派”而言不啻為是一種釜底抽薪的做法。不過,這種“喊話”究竟能產(chǎn)生多大的效果,我們?nèi)孕枋媚恳源?/p>
胡忠信:“胡六點(diǎn)”首次直接向民進(jìn)黨喊話,表明大陸已將民進(jìn)黨與“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力區(qū)分為兩個(gè)概念。不過,就民進(jìn)黨內(nèi)部而言,雖然蔡英文曾表達(dá)過希望到大陸訪問的意愿,但由于受制于黨內(nèi)“臺(tái)獨(dú)基本教義派”,中共和民進(jìn)黨的對(duì)話很難立刻浮上臺(tái)面。
“預(yù)示臺(tái)灣加入WHA可能性很大”
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:對(duì)于臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)問題,胡錦濤提出“在不造成‘兩個(gè)中國’、‘一中一臺(tái)’的前提下,可以通過兩岸務(wù)實(shí)協(xié)商做出合情合理的安排”。你如何解讀這個(gè)提法背后的寓意?臺(tái)灣2009年加入世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)的可能性有多大?
胡忠信:“胡六點(diǎn)”的提出顯示北京對(duì)臺(tái)灣國際空間問題有非常多彈性的處理,臺(tái)灣能否在2009年以觀察員身份加入WHA將成為觀察指標(biāo)。希望臺(tái)灣能抓住這些契機(jī),進(jìn)一步營造兩岸和平互動(dòng)的氛圍。任何具有國家主權(quán)性質(zhì)的國際組織,臺(tái)灣都是不可以加入的,這是現(xiàn)實(shí)。但對(duì)于臺(tái)灣以“中華臺(tái)北”名義成為WHA的觀察員,北京應(yīng)該會(huì)釋放善意,可能性很大。
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:在兩岸經(jīng)貿(mào)合作方面,胡錦濤提出“建立更加緊密的兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制進(jìn)程”。
邱震海:這是胡錦濤主席第一次發(fā)表具有深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作意義的重要談話。兩岸經(jīng)貿(mào)交流下一步可能會(huì)觸及到一些細(xì)節(jié)問題。不過對(duì)于開放大陸資本進(jìn)入臺(tái)灣的議題,由于馬英九面臨較大的連任壓力,特別是來自綠營內(nèi)部的壓力,因此為了討好藍(lán)綠雙方“選民”,馬英九未來可能不會(huì)在兩岸經(jīng)貿(mào)交流方面走得太快。
“未來難啃的骨頭是政治議題”
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:胡錦濤提出“兩岸可以在國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下就政治關(guān)系開展務(wù)實(shí)探討”。同時(shí)還提出“軍事安全互信機(jī)制”等問題。這部分在六大主張中著墨最少,但分量卻被外界視為是最重,是這樣嗎?
邱震海:這種“政治關(guān)系”其實(shí)就是一個(gè)政治定位問題,兩岸應(yīng)該及早構(gòu)建一個(gè)和平框架,使兩岸關(guān)系不論何種政治力量上臺(tái),都不可逆轉(zhuǎn)。在此前一段時(shí)間,兩岸探討甚至解決了不少跟政治不相關(guān)的議題;未來“難啃的骨頭”就是政治議題。這個(gè)議題時(shí)不我待。
胡忠信:對(duì)于雙方進(jìn)行軍事對(duì)話,臺(tái)灣方面已經(jīng)有所計(jì)劃,提出可以先由退伍軍人、雙方有軍方背景的人或者底層級(jí)的軍官,逐漸過渡到高層級(jí)軍官,通過一定渠道進(jìn)行對(duì)話,這種互動(dòng)是可行的。至于這種“政治關(guān)系”對(duì)兩岸來說目前都很含糊,雙方應(yīng)回到“創(chuàng)造性的模糊”狀態(tài),在黑與白之間的灰色地帶互相試探建立互信。
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