中新網4月10日電 包括臺大、成大等六十所大專院校,日前到廈門參加2009年兩岸高等職業(yè)教育展覽會,這是臺灣大學院校首次赴大陸辦展,其目的是為招收大陸學生暖身。臺灣《中華日報》10日刊發(fā)評論文章說,開放陸生來臺就讀大專院校是既定決策,最快可望在明年啟動,但臺當局準備好了嗎?
文章摘錄如下:
過去民進黨執(zhí)政時代,有關陸生來臺就學及大陸高校學歷采認,輿情時有反映,但扁政府“逢中必反”,兩岸關系陷入僵滯對立狀態(tài),這兩項議題乃被束之高閣。馬英九上任后,基于這兩項議題是馬的競選承諾,且兩岸已重啟;、海協(xié)兩會會談,而使雙方關系漸入佳境,開放陸生來臺就學政策勢必施行,已列為優(yōu)先于大陸學歷采認的項目。
事實上,兩岸學生就學交流,長期處于向臺方傾斜情勢,亦即,1987年大陸高校招收首名臺生之后,臺生赴大陸就學絡繹于途,大陸方面則實行“來者不拒”的開放策略,據臺商協(xié)會估計,目前赴大陸就讀大學以上的臺生已逼近7000人。而且,連戰(zhàn)于2005年4月底赴大陸做“破冰之旅”后,大陸對臺生收費標準即降為等同大陸學生。
臺生登陸就學呈緩步成長,并未蔚成熱潮,與臺方不承認大陸學歷有關。然而,兩岸已出現(xiàn)交流日益密切的大趨勢,雙方學生不可能永遠處于只準我方去、不準對方來狀態(tài),是以接納陸生來臺就學也就勢所難擋。綠營或親綠社團基于“反中”情緒而持反對態(tài)度,惟彼等認為可能瓜分臺灣教育資源,則是策略訂定時必須積極面對、審慎斟酌的問題。
臺方權責單位“教育部”、“陸委會”對于踐履馬英九開放陸生來臺之承諾,態(tài)度和做法上顯得相當慎重,秉持“分階段性、漸進開放、完整配套”原則進行研議,于去年底提出“開放大陸學生來臺就學及大陸學歷采認政策規(guī)劃”案,做為具體說帖,并舉辦座談會,“教育部長”鄭瑞城曾于今年初到“立法院”報告,期能化解歧見,凝聚各方共識。
“教育部”對陸生來臺就學及大陸學歷采認,已確立“六不三限”綱領,“六不”為不加分優(yōu)待、不影響臺生權益、不設編列獎助學金、不允許打工兼職、不會有就業(yè)問題、不得報考公職人員;“三限”為限制陸生來臺總量、限制學歷采認之學校、限制醫(yī)事學歷采認。相對大陸對臺生不設限,臺方則設下嚴謹?shù)拈T坎,無非是避免沖擊教育資源及就業(yè)市場所必須。
此外,為了尋求法源依據,“行政院會”已通過“兩岸人民關系條例”修正草案等案,希望“立法院”本會期審查通過。由于陸生來臺就學有“三大好處”─招收到大陸一流學生、讓兩岸青年進一步交流、解決部分大學招生不足問題,在野黨不能為反對而反對,杯葛相關法案之修定。
對于陸生來臺就學,從取得多數(shù)民意支持、緩解在野黨反對阻力到完成相關法案修正,馬當局應已做好了準備。不過,有關大學錄取名額百分之○點五到一的陸生人數(shù)、即每年約有一千人,其入學方式、成績認定等技術問題仍有待厘訂。待陸生來臺就學上路后,即應已到大陸學歷采認必須底定的時候。
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