十二月十日,臺灣民間團體“民主行動聯(lián)盟”在臺北舉行記者會,宣布由十多位學者、名嘴組成“入、返聯(lián)公投”反方意見辯論團!懊裰餍袆勇(lián)盟”總召集人黃光國教授(左三)并呼吁民眾,為了擺脫民粹政治、不激化兩岸關(guān)系,拒領“入、返聯(lián)公投”票。 中新社發(fā) 董會峰 攝
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12月2日,陳水扁在進行選舉造勢時,展開了對眷村老兵的攻擊,不但將國民黨提出的“眷村改建條例修正案”攻擊為“坑錢法案”,并用上了相當粗俗的“老芋仔”(老東西)字眼,說老兵們“錢領一領跑去大陸花,再回頭唱衰臺灣!贝搜砸怀,舉島嘩然,撻伐之聲不絕于耳。
隨著2008年1月“立委”選舉和3月臺灣地區(qū)領導人選舉的臨近,臺灣政壇也越來越熱鬧。民進黨此次競選的文宣主軸鎖定在族群議題與兩岸議題上。不過,民進黨撥弄族群問題和統(tǒng)獨議題的做法遭到了越來越多的反對,已經(jīng)顯露了疲態(tài)。
新花樣:隱性族群語言
民進黨上臺后,極力強化族群意識與族群符號,并且利用公權(quán)力來推動族群分化。結(jié)果,原本并不明顯的族群問題日益凸顯和尖銳起來,給臺灣社會造成了莫大的傷害,但是,民進黨卻利用族群問題收割了超量的政治利益。2004年的選舉中陳水扁就打出了選“本省人”不選“外省人”口號,而在這期間以族群分化為基礎的“愛臺灣”與“不愛臺灣”的二元對立判斷更是成為臺灣社會的夢魘。
在這次選舉造勢過程中,民進黨仍是鉚足了勁操弄族群問題。不過不同的是,由于“愛臺灣”與“不愛臺灣”的二元對立已經(jīng)臭名昭著,所以民進黨采用了隱性語言進行族群分化。相較而言,顯性族群語言如“外省豬”、“大陸妹”,有直接判斷標準,也易遭致民眾的反對。隱性族群語言則不直接用負面、污辱性字眼,而以訴求象征意義的解釋增加歷史情感差異,如“正名”、增廢重大紀念日、社會福利及“重返國際社會”的鼓動等,欺騙性更強。
為了達到族群分化的目的,民進黨“立委”王拓、王幸男等提出了“二二八究責草案的提案”。該草案不只要求當時逮捕和行刑的加害人必須負起刑事和賠償責任,如果當事人過世,還要繼續(xù)追究包括配偶和子女在內(nèi),直系或旁系三等親屬。條文中還明定,“二二八事件”的刑事追訴,不因當事人死亡而停止,家屬必須支付“國庫”墊給被害人的賠償金。該草案出臺后,立即引起臺灣輿論大嘩。藍營指責其為“株連九族”;綠營學者、政治大學臺灣文學研究所所長陳芳明也痛批民進黨對“二二八用完即丟”,根本不配以“正義”之名來談這個事件;更有臺灣媒體抨擊這是“白色恐怖”抬頭。
“入聯(lián)”讓謝長廷靠邊站
挑動兩岸局勢并從中謀利是民進黨的一貫政策,這次選舉也不例外。從操作層面上看,“入聯(lián)公投”成為民進黨操作兩岸關(guān)系的主要切入點。按照臺灣媒體的說法,“為了拼入聯(lián),民進黨當局全面動員”,已經(jīng)到了走火入魔的境地。
在這個鬧劇中,臺灣當局“行政部門”已經(jīng)完全放棄了行政中立原則。據(jù)臺灣媒體報道,臺“財政部”相關(guān)所屬單位共上繳2900萬委辦費給“新聞局”,全被拿去做了“入聯(lián)公投”的宣傳。在行政權(quán)力的參與下,“入聯(lián)公投”越鬧越離譜,不但民間私函被蓋上“入聯(lián)”戳章,連水電費賬單、甚至中油發(fā)票都要印上“入聯(lián)”標記。
而且,從基層公務員到“國營”事業(yè)員工,都得配合這項“政策”。如果不配合的話,就會有行政當局去修理那些不聽話者!芭旌h”就因為拒絕了當局的“入聯(lián)”長跑而引起了相關(guān)人士的不快,有關(guān)部門甚至擬凍結(jié)部分澎湖的體育活動經(jīng)費補助,以示懲罰。這就是民進黨“入聯(lián)公投”的“民意”基礎,在相當大程度上是“創(chuàng)造”出來的。
“入聯(lián)公投”的目的是要挑動兩岸對立,引發(fā)兩岸緊張。陳水扁此舉可謂一石三鳥:可以借選舉之機向前偷跑一步,實現(xiàn)“漸進式臺獨”的部分目標;可以增加族群動員和統(tǒng)獨動員的效果;可以引起國際社會的注意力,增加曝光度。
但是,事與愿違。“入聯(lián)公投”引起的強烈反彈顯然出乎民進黨意料之外。一方面,大陸加大了打擊“臺獨”的力度;另一方面,美國反對民進黨“入聯(lián)公投”的力度也在加強。美國在臺協(xié)會(AIT)臺北辦事處長楊蘇棣指出,美方已透過國務院等官員多次提過,“入聯(lián)公投”會造成兩岸關(guān)系的不安與不穩(wěn)定,不必且不利。他并警告說,如果臺灣當局“持續(xù)不‘留意’美方的意見,將會在臺美互信付出代價!
此外,陳水扁在兩岸問題上喧賓奪主,加劇了民進黨陣營內(nèi)部的矛盾。由于扁的攪局,民進黨選舉活動幾近失序,以至于有的媒體諷刺說,真不知道還有謝長廷這一號人在“選總統(tǒng)”。謝已經(jīng)被擠到墻角,雙方的矛盾正在持續(xù)積累中。由是觀之,消費兩岸關(guān)系的策略已經(jīng)越來越觸動民進黨內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾,引發(fā)了臺海局勢的微妙變化,利用這一議題獲得成果的難度越來越大。
“戒嚴”成笑柄
民進黨在選舉中運用了一切可能的手段打擊國民黨。利用控制“中選會”的便利將“公投”與選舉捆綁就是一個例子。在陳水扁的精心策劃和“中選會”的運作下,這次“立委”選舉合并了“討黨產(chǎn)公投”,矛頭直指國民黨的軟肋——黨產(chǎn)問題;而2008年的地區(qū)領導人選舉,則捆綁了“入聯(lián)公投”,一般認為對馬英九不利。而且,民進黨把持的“中選會”又做出決議,這次選舉與“公投”的捆綁操作采取最有利于民進黨的一階段投票方式進行。
民進黨的舉動引起國民黨的強力抵制。國民黨堅持采用二階段領票的方式進行選舉,雙方在這個問題上的沖突日益升級。在這種膠著的局面下,陳水扁再次表現(xiàn)出了不按規(guī)則出牌的威權(quán)心態(tài)。從11月24日起 ,陳水扁連續(xù)拋出將宣布“選舉無效”、“戒嚴”、“延后選舉”等恐嚇性言語。盡管扁在作上述宣示的時候為自己留下了退路,聲稱這是“某位好友建議”,但是此言引發(fā)的震動還是出乎民進黨的意料。前民進黨主席施明德立即聲明,如果“陳水扁膽敢宣布戒嚴”,他會帶頭造反。在強大的壓力下,陳水扁26日就匆忙改口,聲稱自己任內(nèi)絕不會宣布“戒嚴”,而且把責任推給媒體,指責媒體不應轉(zhuǎn)移焦點。
陳水扁的多變性格在近期的選舉造勢中已經(jīng)得到了淋漓盡致的發(fā)揮,已經(jīng)成為臺灣政壇的笑柄。這樣一名頭目加上已經(jīng)師老兵疲的選舉議題,民進黨未來的選戰(zhàn)到底前景如何,大概其黨內(nèi)政客們心里都沒有底。
臺灣《聯(lián)合晚報》甚至認為,陳水扁鋪天蓋地的政治操作,反而凝聚了深藍選票。“綠營機關(guān)算盡,但到底是打馬、還是幫馬?恐怕連昔日為綠營打出天下的政治菁英也要感到氣結(jié)!笨梢詳嘌裕绻襁M黨不改變目前這種以對立和對抗思維為出發(fā)點的動員模式,未來的選戰(zhàn)將會越來越艱難。(作者:陳星 北京聯(lián)合大學臺灣研究院兩岸關(guān)系所副所長)
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