專家:賭球最高判10年 博彩合法化時機(jī)不成熟——中新網(wǎng)

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    專家:賭球最高判10年 博彩合法化時機(jī)不成熟
2009年11月26日 14:45 來源:新聞晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  昨天,公安部向媒體透露了“王鑫等人涉嫌利用商業(yè)賄賂操縱國內(nèi)個別足球比賽結(jié)果”案件的初步情況。由此,2006賽季8月19日,中甲第17輪廣州醫(yī)藥5:1大勝山西陸虎的比賽也成為中國足壇第一起認(rèn)定的假球。記者也在最近兩天采訪了滬上刑事辯護(hù)的資深律師,尤其擅長辦理職務(wù)犯罪、金融犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪以及涉外刑事犯罪案件辯護(hù)的李小華高級律師等人,了解到案件定性為“商業(yè)賄賂”,但檢察院起訴時未必只考慮行賄、索賄受賄,根據(jù)王珀、王鑫交待的犯罪事實,兩人還涉嫌犯有賭博罪。

  賭博罪最高獲刑10年

  根據(jù)2006年6月29日通過的《中華人民共和國刑法修正案 (六)》第十八條:將刑法第三百零三條修改為:“以營利為目的,聚眾賭博,或以賭博為業(yè)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。 ”“開設(shè)賭場的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。 ”李小華律師認(rèn)為中國足球圈中的賭球,俱樂部、球員打假球,經(jīng)常性發(fā)起或參與賭球,這些都符合賭博罪的要件。而如果俱樂部、教練、隊員自己是莊家,為自己牟取利益而組織賭球,也符合上述“以營利為目的,開設(shè)賭場”的構(gòu)成要件,應(yīng)判處三年以下有期徒刑,情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。但目前司法解釋尚未對“情節(jié)嚴(yán)重”做出具體規(guī)定。

  俱樂部老總或教練與賭球公司相勾結(jié);或與另外一個俱樂部打默契球;或自己坐莊聯(lián)手打假球,騙他人參賭獲取錢財?shù)男袨,?yīng)按照最高人民法院《關(guān)于對設(shè)置圈套誘騙他人參賭又向索還錢財?shù)氖茯_者施以暴力或暴力威脅的行為應(yīng)如何定罪問題的批復(fù)》,行為人設(shè)置圈套誘騙他人參賭獲取錢財,屬賭博行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)以賭博罪定罪處罰。

  二王涉嫌共同犯罪

  關(guān)于王鑫、王珀“跟自己隊員商量好,一定要踢出大比分”,李小華律師認(rèn)為,此屬俱樂部老總教唆隊員打假球、賭球,如果數(shù)額達(dá)到刑罰規(guī)定的量刑標(biāo)準(zhǔn),涉嫌共同犯罪。教唆他人犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。在共同犯罪中起主要作用的是主犯,俱樂部老總?cè)糁鲃友s他人參與犯罪活動,控制支配犯罪所得,可認(rèn)定其在共同犯罪中起主要作用;對于主犯,按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。球員如在打假球,參賭活動中起次要作用的可以認(rèn)為在共同犯罪中起次要或者輔助作用是從犯。對于從犯應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或免除處罰。

  至于上面提到的 “商業(yè)賄賂”,王鑫、王珀收受了廣州市足協(xié)副主席楊旭20萬的買球費,可定非國家工作人員受賄,判3年以上10年以下有期徒刑。而楊旭身為足協(xié)官員,有專家認(rèn)為足協(xié)行使的是公共管理職能,屬于依照其它法律從事公務(wù)的機(jī)構(gòu),因此楊旭當(dāng)屬國家工作人員,可構(gòu)成行賄罪的主體,可判10年以上甚至無期徒刑。

  “博彩合法化”時機(jī)尚未成熟

  李小華律師特別提到,操縱比賽結(jié)果、賭球固然可劃定為賭博罪,而足球圈中人士參與與本身無關(guān)場次賭球,也不被法律允許。根據(jù)《中國足協(xié)紀(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》第六十四條規(guī)定,運(yùn)動員、官員、俱樂部(球隊)為謀取不正當(dāng)利益,以足球比賽為內(nèi)容設(shè)賭、參賭或為賭博活動提供條件、信息,或以各種方式配合他人賭博以及對賭博活動、賭博行為采取縱容、包庇的,分別給予下列處罰:1)運(yùn)動員:停賽;2)官員:禁止從事任何與足球有關(guān)的活動;3)構(gòu)成違法犯罪的,移交有關(guān)部門處理。

  至于最近熱議的“博彩合法化”,李小華認(rèn)為在目前的中國,時機(jī)尚未成熟。 “若今后中國球壇博彩合法化,球員本身仍不可參與足球博彩行為,無論是否與其本身比賽場次有關(guān),這是一種競業(yè)禁止行為。 ”

  中國足協(xié)“不作為”也應(yīng)懲處

  目前中國懲治教練員和球員賭球,依照的是《中國足協(xié)紀(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》和《中華人民共和國體育法》!都o(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》第六十四條稱,涉及賭博,處罰辦法為運(yùn)動員停賽,官員禁止從事任何與足球有關(guān)活動,違法犯罪者送相關(guān)部門處理。而《體育法》第五十一條規(guī)定利用競技體育從事賭博活動的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰。在競技體育活動中,有賄賂、詐騙、組織賭博行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  可以說,中國足協(xié)對于參與賭球的相關(guān)人員已經(jīng)制定了不同程度的懲處規(guī)定。但李小華律師同時提出,該《辦法》第90條同時規(guī)定了:“中國足協(xié)應(yīng)根據(jù)實際需要在接到報告后24至72小時內(nèi)做出處理決定”。如果此前報道,記者提供假球、賭球證據(jù)未被采納是事實,那么對足球運(yùn)動的健康發(fā)展及足球比賽的良好秩序起到管理和監(jiān)督作用的中國足協(xié),就該因其在工作中存在的“不作為”受到懲處。(王嫣)

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我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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