足協(xié)自身就是"非法"組織 發(fā)展須實(shí)現(xiàn)身份合法化——中新網(wǎng)

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    足協(xié)自身就是"非法"組織 發(fā)展須實(shí)現(xiàn)身份合法化
2010年03月08日 16:26 來(lái)源:半島晨報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中國(guó)足協(xié)是國(guó)際足聯(lián)FIFA旗下的一員,但是它自身就是一個(gè)“非法”組織,一套人馬兩塊牌子的現(xiàn)象已經(jīng)存在了數(shù)十年。中國(guó)足協(xié)的官員同時(shí)也是國(guó)家體育總局足球管理中心的工作人員,中國(guó)足協(xié)的副主席同時(shí)也是足球管理中心的主任。足協(xié)本身應(yīng)該是民間組織,而足球管理中心則是行政機(jī)構(gòu),這本身就是政企不分!很早之前就曾有人說(shuō)過(guò),中國(guó)足球要發(fā)展,這種局面就必須改變!

  問(wèn)題 1

  中超沒(méi)有合法的博彩平臺(tái)

  中國(guó)足球在此前假球賭球橫行,球員們?cè)趫?chǎng)上踢球的目的不是為了取勝,而是為了迎合盤口。這也直接導(dǎo)致球迷對(duì)中超的關(guān)注度下降,俱樂(lè)部收益不佳,球員工資獎(jiǎng)金減少,甚至還出現(xiàn)俱樂(lè)部拖欠的現(xiàn)象。久而久之就形成了這樣的惡性循環(huán),中國(guó)足球的水平不但沒(méi)提升,反而下降不少。

  賭球或者操縱比賽的最大目的不外乎謀取金錢暴利,在境外賭博公司、地下黑莊、操盤手、教練球員等人的層層操縱下,一些原本干凈的國(guó)內(nèi)聯(lián)賽變了味,成為“犯罪”的道具。地下賭球最大的禍根不是聯(lián)賽本身,而是沒(méi)有公平合法的足球博彩平臺(tái)。

  2008年,中國(guó)體彩和福彩的總銷售額超過(guò)1000億元,而地下非法賭資卻大大超過(guò)這一數(shù)字,“地上一千億,地下一萬(wàn)億”是業(yè)內(nèi)人士的估計(jì)。

  [提案] 足彩應(yīng)該競(jìng)猜中超

  河南建業(yè)俱樂(lè)部的投資人胡葆森就在兩會(huì)上給出了這樣的建議:在足壇抓賭打黑的背景下,“嚴(yán)打”并不能從根源上解決問(wèn)題,如何讓足球博彩合法化要從制度和根源上著手實(shí)現(xiàn)。

  打擊非法賭球與中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽之間的幕后聯(lián)系并不是解決問(wèn)題的終極之道,必須研究非法賭球現(xiàn)象背后蘊(yùn)含的巨大市場(chǎng)需求,正視這個(gè)特殊的消費(fèi)群體,合理解決他們的消費(fèi)需求。合法性與博彩性兼具的新足彩有能力從根本上解決這一問(wèn)題。

  中國(guó)的這場(chǎng)足壇掃賭運(yùn)動(dòng)是因?yàn)橥貊卧谛录悠虏倏厍蜿?duì)賭球后逃回國(guó)內(nèi),被新加坡警方通緝而起的。新加坡的足彩競(jìng)猜的對(duì)象就是本國(guó)聯(lián)賽。他們會(huì)對(duì)每場(chǎng)比賽的投注情況進(jìn)行監(jiān)控,如果有巨額資金注入,那么就會(huì)嚴(yán)格追查。中國(guó)一旦也實(shí)行這樣的措施,也會(huì)在競(jìng)猜本國(guó)聯(lián)賽的同時(shí),達(dá)到很好的監(jiān)管。足彩競(jìng)猜中超,球迷會(huì)積極響應(yīng),中超公司會(huì)得到其中的分紅,俱樂(lè)部會(huì)分享分紅,收益增加,球員的收入也會(huì)隨之增加,就將極大地提高企業(yè)投資足球的積極性,球員的能力和水平也會(huì)水漲船高。

  問(wèn)題 2

  足協(xié)扮演“雙重身份”

  目前中國(guó)足協(xié)這種類似國(guó)家體育總局執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理體制,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙中國(guó)足球的發(fā)展,尤其是男足職業(yè)化進(jìn)程受到了嚴(yán)重影響。在歐美一些足球運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)的國(guó)家,足球協(xié)會(huì)完全是民間組織,協(xié)會(huì)的組成、章程的制定、領(lǐng)導(dǎo)層的選舉組成……都應(yīng)該由參與的俱樂(lè)部平等協(xié)商組建,與國(guó)家體育部門毫無(wú)關(guān)系。體育總局對(duì)足協(xié)身份的認(rèn)定一直含混不清,硬將總局下屬的“足球管理中心”改扮成“足球協(xié)會(huì)”,強(qiáng)加在俱樂(lè)部之上,而且是以主宰者的身份高居于所有足球組織與足球人之上。扮演“雙重身份”的中國(guó)足協(xié)一方面是權(quán)力機(jī)構(gòu),另一方面又是具體的市場(chǎng)行為主體,權(quán)力與金錢的關(guān)系如此直接而密切,公平公正如何保障?腐敗如何避免?如何建立官員們的監(jiān)督機(jī)制?有人曾經(jīng)直言不諱地表示,南勇、楊一民等足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也被本次足壇的掃賭風(fēng)暴牽扯其中,也正是足協(xié)政企不分,導(dǎo)致他們權(quán)力過(guò)大而出現(xiàn)的后果!

  [提案] 中國(guó)足協(xié)要政企分開

  中國(guó)足球要想更好地發(fā)展,就必須從體制上入手,作為主管機(jī)構(gòu),足協(xié)實(shí)行政企分開,既然是職業(yè)化足球就應(yīng)該完全按照市場(chǎng)去走;明確規(guī)定職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)福利、保險(xiǎn)以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)等等;建立中國(guó)足球的一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),比如設(shè)立中國(guó)足球監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)督比如外資引入等問(wèn)題。

  其實(shí)這樣的說(shuō)法并不是今天才有,當(dāng)年的G7革命要爭(zhēng)取的就是這樣一個(gè)結(jié)果。中國(guó)足協(xié)內(nèi)部也認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,在韋迪上任的時(shí)候也曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“現(xiàn)在的中國(guó)足協(xié)努力在向政企分開,這將是中國(guó)足球職業(yè)化的未來(lái)方向。我希望在臨退休前中國(guó)足協(xié)能夠?qū)崿F(xiàn)政企分開、管辦分開。”中國(guó)足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),很讓我們欣慰,至于最終的結(jié)果如何,我們還要拭目以待!

  問(wèn)題 3

  足代會(huì)何時(shí)召開?

  按照中國(guó)足協(xié)的章程,足球代表大會(huì)應(yīng)該是中國(guó)足球的最高權(quán)力機(jī)關(guān),而規(guī)則上也規(guī)定,足協(xié)主席、副主席的任命和改選,必須在足代會(huì)上完成?善駷橹,中國(guó)足球的足代會(huì)僅僅召開過(guò)兩次,第一次是在1979年,第二次是在2003年。足代會(huì)召開的次數(shù)不多,但在不召開足代會(huì)的情況下,足協(xié)的官員卻憑空上來(lái)了不少。南勇、謝亞龍、閻世鐸等人都是未經(jīng)過(guò)足代會(huì)選舉而擔(dān)任中國(guó)足協(xié)專職副主席的。從某種意義上說(shuō),他們其實(shí)就是“黑戶主席”,因?yàn)樗麄兊纳先尾环霞榷ǔ绦。按照?guī)定,足代會(huì)應(yīng)該每四年召開一次,但第三屆足代會(huì)由2007年推遲到了2009年也未舉行!

  [提案] 必須保證四年一次

  中國(guó)的足代會(huì)必須要按時(shí)定期召開,而且足代會(huì)也必須履行其職責(zé)。首先,時(shí)間上要保證每四年一次,不能再出現(xiàn)多年不舉行的局面。其次,參加的人員也應(yīng)該擴(kuò)大化,全國(guó)足球代表大會(huì),就應(yīng)該由全國(guó)所有的足球從業(yè)者的代表參加,而不能只是官員代表參加。

  足代會(huì)上還要完成主席、副主席的選舉,這也要切實(shí)做到由代表選舉產(chǎn)生,而不能是由總局來(lái)任命。參加足代會(huì)的代表是要去選舉足協(xié)的高層,而不能是被迫舉手了事。B11a

  記者范宏基

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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