中新網8月30日電 從今年下半年開始,中國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作將在全國各地陸續(xù)展開。全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在《求是》上撰文強調,要進一步優(yōu)化代表結構。
盛華仁指出,優(yōu)化代表結構,主要體現(xiàn)在選出的代表要具有廣泛性和代表性,使各方面代表所占比例比較合理,能夠在履職過程中反映各方面的意愿。我們在調研時,聽到各地對代表結構問題提了很多意見和建議,比較集中的就是代表中領導干部和企業(yè)負責人較多,來自基層的工人、農民、知識分子較少,影響了代表的廣泛性,不利于閉會期間開展代表活動,不利于代表聯(lián)系人民群眾、反映社情民意。
盛華仁強調,這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉要把握好三個方面:一是保證來自基層的工人、農民、知識分子在代表中占有適當比例;二是婦女代表要有適當數(shù)量,少數(shù)民族和歸僑代表的名額要按照法律規(guī)定予以保證;三是連任的代表要占有一定的比例。
盛華仁說,代表結構問題是一個既十分重要又比較復雜的問題。中國地域遼闊,各地情況差異很大,即使一個縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),情況也不相同。從全國來講,很難提出一個各地都適用的代表結構比例。因此,各地應當從本地的實際情況出發(fā),按照廣泛性、代表性的原則和上面提出要把握好的三個方面的要求,研究提出本地的代表結構的具體比例,使選出的代表結構比較合理。
同時,要向選民宣傳優(yōu)化代表結構的重要意義,引導選民從大局出發(fā),參加提名推薦和投票選舉等活動,使選出的代表真正體現(xiàn)出廣泛性和代表性。