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九九歸一 澳門回家--回歸路上看澳門之八

戴亞平

新華社澳門分社社長王啟人曾經(jīng)形象地用“九九歸一”將于今年12月20日翩然來臨的澳門回歸聯(lián)系在一起。在中華民族渡盡劫波的歷史長河中，聚聚離離，分分合合，聚多于離，分久必合。千水盡朝東，九九終歸一，香港回家了，澳門即將撲進(jìn)母親的胸襟，帶著昨天的淚痕，裹著一路的風(fēng)塵。

Macau不是我的真名姓

媽港、媽閣、馬交、Macau、Macao, 從來就不是澳門的真名姓。

澳門自古至今就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，它的名字從一開始就極具祖國南國色彩--香山澳、濠鏡澳、濠江、鏡海、鏡湖、澳門，澳門最著名的一所中學(xué)叫濠江中學(xué)，澳門最有名的一座醫(yī)院稱鏡湖醫(yī)院。

早在距今六千至三千年前，澳門就有了中華民族先祖?zhèn)兓顒拥淖阚E。自統(tǒng)一的秦王朝起，澳門正式歸入中國歷代政府的直接行政管轄，初屬南�？さ囊徊糠�，后劃入香山縣的行政區(qū)域。從宋代開始，澳門已是香山縣重要的鹽場與海運(yùn)出口港之一。

Macau的稱謂多多少少伴隨著葡萄牙人在亞洲的出現(xiàn)，最初的過程現(xiàn)在沒有準(zhǔn)確記載，不過有兩種說法廣為流傳并被人接受。一是1553年至1557年，葡商得到廣東地方官員的私下默許，得到在澳門停泊和晾曬貨物的機(jī)會；二是葡人在上岸問路時，將媽閣廟誤為澳門的名字。至90年代，葡萄牙人在媽閣廟前修建了一座海事博物館，意在紀(jì)念葡萄牙人的發(fā)現(xiàn)史，無意中卻為后人留下葡萄牙人逐步占領(lǐng)澳門的第一手資料。

值得指出的是，在1840年前的近三百年中，澳門的主權(quán)包括軍事、行政、海關(guān)、司法管理始終在明清政府手中，就連英國人進(jìn)犯，澳葡政府都要請求中國政府出兵退敵。

鑒于中國、葡萄牙及澳門的特殊情況，葡萄牙人當(dāng)時對澳門的占領(lǐng)只能處于等待與窺測階段，“友好”與“通商”只不過是時機(jī)未到之前一種無可奈何的掩飾。在中國清政府最貧弱及軟弱可欺之際，葡萄牙人終于盼來了機(jī)會，挾鴉片戰(zhàn)爭清政府戰(zhàn)敗，英國割據(jù)香港之機(jī)，葡萄牙人蠶食占領(lǐng)了凼仔、路環(huán)兩島，并于1887年脅迫清政府簽訂《中葡和好通商條約》。對于這一殖民時代遺留的不平等條約，葡萄牙人總有一種看似天真浪漫，實(shí)則自欺欺人的邏輯，在中葡就澳門問題舉行談判時，葡萄牙人甚至不愿意在文件中寫下“逐步占領(lǐng)”這樣極為克制的外交辭令。

1949年10月1日，中華人民共和國的成立為澳門問題的解決提供了基礎(chǔ)，鑒于當(dāng)時新中國的國際環(huán)境，毛澤東、周恩來對香港和澳門作出“長期打算，充分利用”的方針，以保留兩個相對中立的窗口。同時中國政府又公開表明港澳是中國領(lǐng)土，中國不承認(rèn)外國強(qiáng)加給中國的一切不平等條約，聲明將在適當(dāng)?shù)臅r候通過外交談判來解決歷史上留下的問題。

澳門及香港問題的解決，在某種意義上來說，確實(shí)有一個時機(jī)的問題。在80年代以前的許多年中，中國的國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境都不存在從容解決港澳問題的時機(jī)。只有到中國實(shí)行改革開放政策后，國力提高，政局穩(wěn)定，才具有和平解決港澳問題的條件。只有在這種環(huán)境下，才能在最大限度地確保港澳居民利益的前提下，實(shí)行史無前例的“一國兩制”政策，并確保在收回港澳后確保兩地的持續(xù)繁榮。

離開你太久了，母親!

許多年來，澳門同內(nèi)地山水相連，兩地親情、血緣水乳交融，同飲一江水，同操南國音，但一道關(guān)閘，將母子隔在兩地，“但是他們擄去的是我的肉體，你依然保管著我內(nèi)心的靈魂。”澳門同胞的愛國熱情沒有一天熄滅，澳門同胞盼望回歸的渴望沒有一天停止。

這一天終于來到了。

1984年中英兩國簽署了關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明，中國政府將根據(jù)“一國兩制”的方針，定于1997年7月1日對香港恢復(fù)行使主權(quán)，并設(shè)立香港特別行政區(qū)。香港問題的和平解決為解決歷史遺留問題提供了一個良好范例，對澳門問題的解決起了積極的作用。

同年10月1日，鄧小平在會見港澳同胞國慶觀禮團(tuán)時首次提出，“澳門問題將會用一國兩制的方式解決”。

澳門問題的解決之前還存在一個中葡建交問題。1974年葡萄牙的“鮮花革命”推翻二戰(zhàn)時期延續(xù)下來的法西斯政權(quán)，為中葡建交提供了條件。另外，毛澤東主席生前對竊取中國領(lǐng)土及作為歐洲最后一個法西斯政權(quán)的葡萄牙有過極為深刻的評價，直到薩拉查政權(quán)被推翻，才具備了解決建交的氣氛。在這之后，兩國經(jīng)友好協(xié)商，建立了外交關(guān)系，并確定在適當(dāng)?shù)臅r候解決澳門問題。

中葡雙方于1986年6月30日開始了歷時九個月的談判，中方基于“一國兩制”和確保澳門繁榮穩(wěn)定的原則，同葡方進(jìn)行了多輪耐心的較量。在談判期間，葡方一度對中方的誠意產(chǎn)生了錯覺，盲目地提出到2007或2017年交還澳門的主張。對此，中方嚴(yán)正指出，在2000年以前收回澳門是中國政府包括澳門同胞在內(nèi)的十億中國人民不可動搖的嚴(yán)正立場和強(qiáng)烈愿望，任何關(guān)于超越2000年后交回澳門的主張都是不能接受的。

經(jīng)過中葡雙方的努力，1987年3月26日，兩國代表團(tuán)團(tuán)長在北京草簽了中葡兩國政府關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明。兩國從友好合作的大局出發(fā)，從澳門的歷史與現(xiàn)實(shí)出發(fā)，互諒互讓友好協(xié)商，圓滿解決了這一歷史遺留問題。

關(guān)于12月20日這一時間的確定，國務(wù)院港澳辦副主任、當(dāng)時的代表團(tuán)成員陳滋英這樣解釋：葡方曾根據(jù)中方的意愿提出12月31日為交還日期，中方認(rèn)為，31日距元旦太近，在慶典安排上多有不便。于是經(jīng)過再次友好協(xié)商，最后確定12月20日這一日期。

1987年4月13日，中葡兩國政府在北京人民大會堂正式簽署了關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明，“一國兩制”方針的倡導(dǎo)者鄧小平出席了簽字儀式。這一天，澳門居民通過電視收看了現(xiàn)場實(shí)況，《澳門日報》出了號外。自此，澳門進(jìn)入了政權(quán)移交過渡期，澳門同胞世世代代的愿望終于得以實(shí)現(xiàn)。

土生葡人飛歷奇的家族在澳門已生活了許多代，他和許多澳門人士作為特邀代表到北京出席和見證了這一歷史時刻，他說，這一天，我的心情特別好，澳門的一個時代結(jié)束了。

“我要回來，母親！”

澳門--這個漂泊在外的游子正在回歸的道路上疾馳。

1988年4月13日，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過決議成立中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會，專責(zé)澳門特別行政區(qū)基本法的起草工作。9月15日，人大常委會第三次會議通過了由48名人士組成的澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會名單，其中澳門方面代表19人。1989年5月28日，一個由澳門各界代表90人組成的澳門基本法咨詢委員會在澳門正式成立。經(jīng)過歷時四年的數(shù)百次會議，在反復(fù)協(xié)商和廣泛征求澳門各界人士意見的基礎(chǔ)上，基本法起草工作圓滿結(jié)束。第八次全國人民代表大會第一次會議于1993年3月31日通過了澳門特別行政區(qū)的小憲法--澳門基本法。

在香港于1997年7月1日回到祖國懷抱之后，澳門回歸的各項(xiàng)籌備工作加快了步伐。1998年5月5日，澳門特別行政區(qū)籌備委員會在北京成立，在100名委員中，澳門委員占60名。到1999年9月，籌委會舉行了十幾次會議，就特區(qū)首任行政長官的推選、特區(qū)政府的籌組、政權(quán)交接和一系列法律的修改和確認(rèn)作了大量的工作。

1999年5月15日，澳門特別行政區(qū)首任行政長官經(jīng)推委會選舉產(chǎn)生。200名推委全部由澳門本地人士組成。經(jīng)過各界人士踴躍報名和資格認(rèn)定，同為土生土長的澳門本地人士何厚鏵和區(qū)宗杰成為首任行政長官人選。最后，44歲的何厚鏵高票當(dāng)選為澳門特別行政區(qū)首任行政長官。5月20日，國務(wù)院總理朱=基在北京簽署任命證書，任命何厚鏵為中華人民共和國澳門特別行政區(qū)第一任行政長官。何厚鏵旋即辭去澳門立法會副主席及議員職務(wù)，和澳門特區(qū)籌委會一起，廣泛聽取各界人士意見，全身心投入澳門特別行政區(qū)首屆政府的籌組工作，以在六個月的時間里，完成特區(qū)政府的各項(xiàng)組建工作。

1999年8月11日，經(jīng)首任行政長官何厚鏵推薦，國務(wù)院任命澳門特區(qū)第一屆政府主要官員，分別為

行政法務(wù)司司長： 陳麗敏

經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長： 譚伯源

保 安 司 司長： 張國華

社會文化司司長： 崔世安

運(yùn)輸工務(wù)司司長： 歐文龍

廉政公署廉政專員： 張 裕

審 計(jì) 署 審計(jì)長： 蔡美莉

檢 察 院 監(jiān)察長： 何超明

至此，澳門特區(qū)政府主要官員框架已初見端倪。主要官員的的任命也在澳門受到好評。目前，這些主要官員已陸續(xù)到新崗位“實(shí)習(xí)”，為未來工作做各項(xiàng)準(zhǔn)備。

與此同時，澳門回歸慶典的籌備工作也緊鑼密鼓加緊進(jìn)行，在新口岸海濱，政權(quán)移交慶典場地正在建設(shè)，露出輪廓。

澳門，在12月20日前的最后一百天里，正在回歸的路上疾馳。

“你可知Macau不是我的真名姓？

我離開你的襁褓太久了，母親！

但是他們擄去的是我的肉體，

你依然保管著我內(nèi)心的靈魂。

三百年來夢寐不忘的生母啊！

請叫兒的乳名，叫我一聲澳門！

母親，我要回來，母親！”

詩人聞一多在74年前飽蘸深情寫下震撼人心、催人淚下的“七子之歌之澳門”，“以抒其孤苦亡告眷懷祖國之哀忱，亦以勵國人之奮興云爾�！痹娙藵M懷深情地期盼：不見夫法蘭西之阿爾薩斯--洛林耶？精誠所至，金石為開。誠能如斯，中華“七子”之歸來，其在旦夕乎？

74年后的今天，我們能夠告慰詩人，您日思夜念的澳門就要回家了。

我們仿佛隱隱聽到那來自珠江口如大海濤聲般的呼喚：母親，我要回來，母親！

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