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焦點(diǎn)透視


兩會(huì)進(jìn)程



兩會(huì)背景





 


權(quán)力機(jī)關(guān)

憲法賦予權(quán)力機(jī)關(guān)的職能

  第五十七條 中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最 高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)。

  第五十八條 全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。

  第五十九條 全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄 市和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額 的代表。

  全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由全國(guó)人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)主持。

  全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī) 定。

  第六十條 全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。

  全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前,全國(guó)人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表 的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況,由全國(guó)人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多 數(shù)通過(guò),可以推遲選舉,延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任 期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi),必須完成下屆全國(guó)人民代 表大會(huì)代表的選舉。

  第六十一條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次, 由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。如果全國(guó)人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的全國(guó)人 民代表大會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì) 議。

  全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,選舉主席團(tuán)主持 會(huì)議。

  第六十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):

 。ㄒ唬┬薷膽椃;

 。ǘ┍O(jiān)督憲法的實(shí)施;

 。ㄈ┲贫ê托薷男淌、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的 基本法律;

 。ㄋ模┻x舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;

 。ㄎ澹└鶕(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名,決定國(guó)務(wù)院 總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院副總理 、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng) 的人選;

 。┻x舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員 會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;

 。ㄆ撸┻x舉最高人民法院院長(zhǎng);

 。ò耍┻x舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng);

 。ň牛⿲彶楹团鷾(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí) 行情況的報(bào)告;

 。ㄊ⿲彶楹团鷾(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;

 。ㄊ唬└淖兓蛘叱蜂N(xiāo)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 不適當(dāng)?shù)臎Q定;

 。ㄊ┡鷾(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;

 。ㄊQ定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;

 。ㄊ模Q定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題;

 。ㄊ澹⿷(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。

  第六十三條 全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員:

 。ㄒ唬┲腥A人民共和國(guó)主席、副主席;

 。ǘ﹪(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、 各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng);

 。ㄈ┲醒胲娛挛瘑T會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組 成人員;

 。ㄋ模┳罡呷嗣穹ㄔ涸洪L(zhǎng);

 。ㄎ澹┳罡呷嗣駲z察院檢察長(zhǎng)。

  第六十四條 憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議, 并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù) 通過(guò)。

  法律和其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò) 半數(shù)通過(guò)。

  第六十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由下列人 員組成:

  委員長(zhǎng),

  副委員長(zhǎng)若干人,

  秘書(shū)長(zhǎng),

  委員若干人。

  全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,應(yīng)當(dāng)有適 當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。

  全國(guó)人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免全國(guó)人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)的組成人員。

  全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó) 家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

  第六十六條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期 同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,它行使職權(quán)到下屆全 國(guó)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。

  委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

  第六十七條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列 職權(quán):

 。ㄒ唬┙忉?xiě)椃,監(jiān)督憲法的實(shí)施;

  (二)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的 法律以外的其他法律;

 。ㄈ┰谌珖(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代 表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法 律的基本原則相抵觸;

 。ㄋ模┙忉尫桑

 。ㄎ澹┰谌珖(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國(guó) 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作 的部分調(diào)整方案;

 。┍O(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院 和最高人民檢察院的工作;

  (七)撤銷(xiāo)國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政 法規(guī)、決定和命令;

 。ò耍┏蜂N(xiāo)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的 同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議;

 。ň牛┰谌珖(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院總 理的提名,決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人 選;

  (十)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)中央軍事 委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的 人選;

 。ㄊ唬└鶕(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人 民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);

 。ㄊ└鶕(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最 高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事 檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察 院檢察長(zhǎng)的任免;

  (十三)決定駐外全權(quán)代表的任免;

 。ㄊ模Q定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和 廢除;

 。ㄊ澹┮(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門(mén) 銜級(jí)制度;

 。ㄊ┮(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);

 。ㄊ撸Q定特赦;

 。ㄊ耍┰谌珖(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,如果遇到國(guó) 家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約 的情況,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;

 。ㄊ牛Q定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;

 。ǘQ定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒 嚴(yán);

 。ǘ唬┤珖(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。

  第六十八條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主 持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作,召集全國(guó)人民代 表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工 作。

  委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議,處理全 國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。

  第六十九條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)全國(guó)人 民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  第七十條 全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立民族委員會(huì)、法律 委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外 事委員會(huì)、華僑委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專門(mén)委員會(huì)。在 全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各專門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人民代 表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

  各專門(mén)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大 會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議和擬訂有關(guān)議案。

  第七十一條 全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào) 查委員會(huì),并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,作出相應(yīng)的決議。

  調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,一切有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、 社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)向它提供必要的材料。

  第七十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表和全國(guó)人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別 提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

  第七十三條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表在全國(guó)人民代表 大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在 常務(wù)委員會(huì)開(kāi)會(huì)期間,有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)國(guó) 務(wù)院或者國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的質(zhì)詢案。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān) 必須負(fù)責(zé)答復(fù)。

  第七十四條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表,非經(jīng)全國(guó)人民 代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)許可,在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間 非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑 事審判。

  第七十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表在全國(guó)人民代表 大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。

  第七十六條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表必須模范地遵守 憲法和法律,保守國(guó)家秘密,并且在自己參加的生產(chǎn)、工 作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

  全國(guó)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)同原選舉單位和人民保持 密切的聯(lián)系,聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求,努力為人民 服務(wù)。

  第七十七條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的 監(jiān)督。原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免本單位選 出的代表。

  第七十八條 全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)的組織和工作程序由法律規(guī)定。


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