中新社北京九月五日電 (記者 朱大強)最高人民法院今天發(fā)布消息說,《最高人民法院關(guān)于人民法院為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供司法保障的意見》已下發(fā)全國各級法院,強調(diào)要以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)民合法權(quán)益為目標,依法調(diào)整和妥善化解農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛,為在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中全面發(fā)揮人民法院各項審判職能作用建立制度保障機制。
《意見》分為五個部分,計二十五條!兑庖姟氛f,對符合立案條件的各類涉農(nóng)糾紛案件,要依法及時立案,盡量做到當日立案,及時移送。切實貫徹落實最高人民法院《關(guān)于全面加強人民法庭工作的決定》中有關(guān)“人民法庭直接受理案件”的規(guī)定,真正從制度和機制上為方便廣大農(nóng)民群眾訴訟提供保障。
針對農(nóng)民當事人的實際情況,加強訴訟指導工作。在審理各類農(nóng)村土地承包糾紛過程中,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》等相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定,依法維護包括農(nóng)民工在內(nèi)的農(nóng)民各項土地承包經(jīng)營權(quán)益。
《意見》說,在審理各類涉農(nóng)民事糾紛案件時,應當充分發(fā)揮訴訟調(diào)解的作用,將訴訟調(diào)解貫穿案件審理的全過程。要加大調(diào)解力度,按照“能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,盡量促成當事人達成調(diào)解,做到消除矛盾、減少對抗、定紛止爭,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要正確、及時審理行政亂收費亂攤派、土地確權(quán)、集體土地征收、土地征收中的房屋拆遷及安置補償、行政賠償?shù)壬孓r(nóng)行政案件,依法保護行政相對人的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。
加強涉農(nóng)案件的審判監(jiān)督和涉訴信訪工作!兑庖姟分赋,對案件尚在審理過程中的上訪人員,應當告知其繼續(xù)參加訴訟,并督促相關(guān)人民法院依法及時審判。對符合法定再審條件的申訴或當事人申請再審案件,要依法及時啟動再審程序。進入再審程序后,應當依法及時審結(jié)。上訪老戶無理纏訴的,要在當?shù)攸h委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府、村民自治組織的支持、配合下,做好服判息訴工作。