中新網(wǎng)北京9月14日消息：會計專家、曾任中注協(xié)副秘書長的中央財經(jīng)大學(xué)教授李爽日前指出，目前我國在技術(shù)配套、監(jiān)管體系等方面均不具備開征證券交易所得稅的條件，加上證券市場有些低迷，因此近期內(nèi)不宜開征證券交易所得稅。
據(jù)人民日報海外版報道，他強調(diào)，解決貧富差距問題不能單純依靠所得稅，因為所得稅作為直接稅，具有調(diào)節(jié)收入分配差距的功能，但這不是其基本職能。根據(jù)現(xiàn)代稅收理論，征稅不能影響資本的正常流動。如果對證券交易所得課以高稅，則會影響證券市場的流動性。他認為，貧富差距主要應(yīng)當依靠國家對社會產(chǎn)品的再分配，即通過建立完善的社會保障體系來實現(xiàn)。
李爽指出，從世界范圍來看，凡是征收證券交易所得稅的國家，均對交易的損失補償作了相應(yīng)的規(guī)定，使得交易所得稅是在凈所得的基礎(chǔ)上進行征收。而這一環(huán)節(jié)的完善，不但需要技術(shù)上的配套，還需要監(jiān)管體系的完善，以防止投資者通過資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移規(guī)避交易所得稅。從目前情況看，我國監(jiān)管機構(gòu)要想做到這一步，短期內(nèi)有一定難度。在其他環(huán)節(jié)不夠完善的情況下，倉促設(shè)置交易所得稅，不是明智的選擇。即使以后市場發(fā)展較為成熟，推出證券交易所得稅也要考慮一個戰(zhàn)略問題。
對于我國對投資基金免征所得稅的做法，李爽認為這是符合稅收原理和國際慣例的。他說，各國證券稅制中，涉及投資基金的稅負一般都較為優(yōu)惠。因為從納稅主體來看，由于投資基金是由大眾投資者分散投資，基金公司集中管理的，因此基金公司作為創(chuàng)造收益的機構(gòu)只是代為理財，納稅人應(yīng)是不同的投資者，所以各國根據(jù)基金投資主體的這種特點，一般都規(guī)定基金公司是免稅的。(尹濤)
