中新網(wǎng)1月1日電 中國(guó)新組建的11家電力公司近日在北京成立。中國(guó)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，這次中國(guó)對(duì)電力體制進(jìn)行重組與改革，就是要加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)電力企業(yè)轉(zhuǎn)變內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的電力體制。
中國(guó)國(guó)家電力公司辦公廳的負(fù)責(zé)人倪吉祥向中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者介紹這次電力體制改革的總體目標(biāo)時(shí)說(shuō)：“這次電力體制改革的總體目標(biāo)就是，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，降低成本，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)電力發(fā)展，推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力體系。”
他表示相信，這次電力體制改革對(duì)于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，都將產(chǎn)生十分重要的推動(dòng)作用。
根據(jù)這次中國(guó)電力體制改革的目標(biāo)和要求，中國(guó)還確立了新建電力公司之間競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的基本格局。倪吉祥說(shuō)，這次電力體制改革的主要任務(wù)是，實(shí)施廠網(wǎng)分開(即把國(guó)家電力公司管理的電力資產(chǎn)，按照發(fā)電和電網(wǎng)兩類業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分)，重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)(即根據(jù)不同發(fā)電廠的要價(jià)來(lái)決定是否將其提供的電能上網(wǎng)輸出)，建立電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和政府監(jiān)管體系，初步建立競(jìng)爭(zhēng)、開放的區(qū)域電力市場(chǎng)，實(shí)行新的電價(jià)機(jī)制，制定發(fā)電排放的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，形成激勵(lì)清潔電源發(fā)展的新機(jī)制。”
據(jù)悉，為了加大對(duì)電力企業(yè)的監(jiān)管力度，中國(guó)已決定成立國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)，其職能是負(fù)責(zé)制訂電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，監(jiān)管市場(chǎng)運(yùn)行，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)；向政府價(jià)格主管部門提出調(diào)整電價(jià)的建議；處理電力糾紛，等等。
近年來(lái)，中國(guó)電力工業(yè)發(fā)展迅速，有力地支持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2001年，中國(guó)的電力裝機(jī)容量已達(dá)3.38億千瓦，年發(fā)電量1.48萬(wàn)億千瓦時(shí)，均居世界第2位。
但中國(guó)電力工業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上仍存在不少問(wèn)題。比如說(shuō)，原中國(guó)國(guó)家電力公司便控制著中國(guó)72%的電力資產(chǎn)，基本上壟斷了中國(guó)電力工業(yè)發(fā)電、輸電、配電等各個(gè)環(huán)節(jié)。這次中國(guó)重組電力公司，就是要在電力行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快電力工業(yè)的健康發(fā)展。
這次新成立的11家電力公司包括：中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司和中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司。(徐朝清、朱建英)
