中新網(wǎng)1月2日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,2002年,臺灣當局繼續(xù)為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展設置障礙,兩岸經(jīng)貿(mào)交流長期所處的“間接、單向”狀態(tài)沒能打破。但在兩岸同胞的共同努力下,兩岸經(jīng)貿(mào)交流獲得長足發(fā)展,再度邁上新臺階:祖國大陸首次超越美國成為臺灣第一大出口市場,也是臺灣最大的貿(mào)易順差來源地;臺灣是祖國大陸的第四大貿(mào)易伙伴和第二大進口市場。
貿(mào)易投資大幅增長
2002年是兩岸先后加入世貿(mào)組織后的第一年。兩岸間接貿(mào)易額不斷擴大。據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計,前11個月,兩岸貿(mào)易總額為402.8億美元,同比增長38%。截至11月底,兩岸間接貿(mào)易總額累計達2635.49億美元,其中祖國大陸對臺灣出口419.38億美元,自臺灣進口2215.97億美元。祖國大陸已成為臺灣第一大出口市場,目前占臺灣出口總額的25%以上。
臺商到祖國大陸投資持續(xù)增長。外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計顯示,1至11月新批臺資項目4385項,合同臺資金額60.5億美元,實際使用臺資35.8億美元,比去年同期分別增長19.7%、3%和30.6%。截至11月底,累計臺商投資項目55617個,合同臺資金額616.14億美元,實際到資331.59億美元。
兩岸產(chǎn)業(yè)合作層次提高
2002年,眾多臺灣科技企業(yè)繼續(xù)前往祖國大陸投資設廠,兩岸產(chǎn)業(yè)合作的層次有所提高。從投資區(qū)域看,繼珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)之后,臺商開始把投資目光投向中西部地區(qū)。
兩岸金融合作取得進展。祖國大陸繼批準成立了2家臺資銀行、12家臺資證券公司代表處和5家保險公司代表處之后,2002年又批準了臺灣7家銀行、7家保險公司和3家證券公司在祖國大陸設立代表機構(gòu)。
隨著經(jīng)貿(mào)交流與合作的發(fā)展,兩岸經(jīng)貿(mào)人士往來更加熱絡。廣大臺商為尋求到祖國大陸發(fā)展的商機,組團到祖國大陸考察、投資及從事其他商務交流的人數(shù)和團組逐年增加;祖國大陸赴臺從事經(jīng)貿(mào)考察、交流的團組也逐年增加。國務院臺辦經(jīng)濟局的統(tǒng)計顯示,2002年1至11月份,祖國大陸赴臺從事經(jīng)貿(mào)考察與交流團組1989個,共12661人次。
一年來的實踐再次證明,祖國大陸是臺灣經(jīng)濟發(fā)展的腹地,兩岸經(jīng)濟具有很強的互補性。但是,目前兩岸經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展并沒有達到應有的水平,與兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的需要還不相適應。臺灣當局在有限度調(diào)整大陸經(jīng)貿(mào)政策的同時,繼續(xù)對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展設置障礙,阻礙了兩岸經(jīng)濟合作的進一步發(fā)展。
“三通”形勢出現(xiàn)新變化
“三通”,是2002年兩岸經(jīng)貿(mào)交流中最為引人注目的話題,兩岸“三通”形勢在2002年出現(xiàn)了一些新變化。
兩岸經(jīng)貿(mào)交流發(fā)展至今,開放全面“三通”已是迫在眉睫、勢在必行。為了促進“三通”早日實現(xiàn),祖國大陸方面一再表示,“三通”是兩岸間的事,是經(jīng)濟問題,不應受到政治因素的影響和干擾;在“三通”技術(shù)性、業(yè)務性商談中,可以不涉及一個中國的政治含義,但也絕不能說成是“國與國”之間的“三通”,只要做到這一點,雙方就可以通過民間協(xié)商,使用在兩岸注冊的船舶和飛機,進港時掛公司旗或標志旗,就可以盡快通起來。祖國大陸方面的政策宣示得到了臺灣廣大工商業(yè)者和各界人士的贊同和支持。
臺灣各界特別是工商界要求盡快實現(xiàn)兩岸直接“三通”的呼聲日益高漲。在臺灣一些黨派團體的推動下,臺灣當局正面臨著修改限制兩岸“三通”有關(guān)規(guī)定的局面。
年底,在島內(nèi)各界的強烈呼吁下,臺灣當局通過了“大陸臺商春節(jié)返鄉(xiāng)專案”,允許臺灣民航業(yè)者在春節(jié)期間以包機方式運載祖國大陸臺商回鄉(xiāng)過年。但同時又規(guī)定,包機仍“須經(jīng)港澳中轉(zhuǎn)”,不準直航;包機只準臺灣航商經(jīng)營,不讓祖國大陸航運公司參與。這種規(guī)定,不僅增加了航空公司和旅客的負擔,浪費時間,又不符合“雙向互利”的原則。盡管如此,從廣大臺商的切身利益考慮,祖國大陸方面還是對此給予了最大程度的理解和支持,并以誠意配合來推動實現(xiàn)。至2002年底,包機春運臺商一事似成未成,能否真正成行,要看臺灣當局是否有誠意。
兩岸經(jīng)貿(mào)合作雙贏被預期
祖國大陸全面建設小康社會宏偉目標的提出,為今后兩岸經(jīng)貿(mào)交流提供了更大的機遇。國臺辦經(jīng)濟局有關(guān)負責人指出,從目前兩岸經(jīng)貿(mào)交流的態(tài)勢看,在今后的幾年里,兩岸貿(mào)易仍會大幅增長,臺商到祖國大陸投資也將繼續(xù)擴大,兩岸經(jīng)貿(mào)交流活動仍會高潮迭起,兩岸經(jīng)濟會逐步形成并鞏固互動與互補的格局。
第一,祖國大陸經(jīng)濟目前在世界經(jīng)濟中一枝獨秀,投資潛力也被世界看好,這種良好勢頭還會繼續(xù),相信兩岸的經(jīng)貿(mào)交流一定會百尺竿頭,更進一步。
第二,祖國大陸的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境會進一步得到改善,市場會進一步開放,市場的吸引力會加強,影響力也會擴大。加上在土地、勞動力成本上的明顯優(yōu)勢,將會吸引更多的臺商選擇到祖國大陸來投資。
第三,臺商對祖國大陸投資的步伐將進一步加快,投資結(jié)構(gòu)、規(guī)模與方式、區(qū)域等方面會發(fā)生相應變化。
兩岸經(jīng)濟關(guān)系向前發(fā)展是大勢所趨,符合兩岸同胞的根本利益。盡快實現(xiàn)兩岸直接“三通”,則是提升兩岸經(jīng)濟合作水平,使兩岸經(jīng)貿(mào)雙贏、造福兩岸同胞的根本途徑。(朱華穎)