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矛盾盤根錯節(jié) 日韓貿(mào)易摩擦或?qū)⒕猛喜粵Q

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矛盾盤根錯節(jié) 日韓貿(mào)易摩擦或?qū)⒕猛喜粵Q

2022年08月27日 06:39 來源:人民日報海外版
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  據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道,韓國方面以解決日韓勞工訴訟問題為由,在8月的日韓外長會議上提議日方恢復韓國“白名單國家”待遇,同時希望日本解除對3種半導體材料的嚴格出口管制措施,而日方對此未予應允。這是雙方自2019年來再次因勞工訴訟問題產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

  貿(mào)易紛爭再起

  《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道稱,為處理二戰(zhàn)時期被日企強征勞工的索賠問題,韓國近年來扣押了相關(guān)日企資產(chǎn),并最快可能在9月前確定出售程序并將資產(chǎn)變現(xiàn)。此次,韓方希望日方以積極態(tài)度重新將韓國納入“白名單”,以解決勞工索賠矛盾。對此,日本外務大臣林芳正表示,“白名單”問題與二戰(zhàn)勞工問題是“兩碼事”,并告知韓方,“如果變現(xiàn)日本企業(yè)資產(chǎn),勢必導致更嚴重的局面”。

  進入“白名單”,意味著進口軍事用途的先進材料和電子零部件時,可享受簡化手續(xù)等優(yōu)惠待遇。2019年7月,日本政府提出加強對制造半導體芯片和顯示面板的3種核心原材料的出口管制,并以韓國未能對勞工訴訟做出具體回應為由,將其從“白名單”中移除。韓國政府于同年9月宣布終止履行《韓日軍事情報保護協(xié)定》,將日本移出韓方“白名單”,并就日方對韓國的不合理出口管制措施向WTO提起訴訟。

  2019年底至2020年初,日韓多次就出口管制問題展開磋商,雙方的半導體貿(mào)易曾一度得到恢復。但由于出口管制政令始終未被廢止,韓國政府于2020年6月宣布恢復向WTO提起訴訟的程序。2019年至今,日韓貿(mào)易摩擦始終未能得到妥善解決。

  矛盾盤根錯節(jié)

  清華大學國際關(guān)系學系教授劉江永對本報表示,日韓貿(mào)易摩擦的發(fā)生,既有歷史上日本強征勞工索賠案等的直接影響,也受到美日韓三國關(guān)系等因素的間接影響。此次韓國的提議是尹錫悅政府執(zhí)政后修復韓日兩國關(guān)系所做的又一次嘗試。而日本似乎仍在以“白名單”作為一張“外交牌”,繼續(xù)迫使韓方在一些歷史遺留問題上作出妥協(xié)和讓步。

  劉江永表示,近年來,日韓圍繞強征勞工賠償問題、“慰安婦”問題等矛盾頻出。韓國勞工受害者在國內(nèi)法院狀告過去的日本加害企業(yè)并獲勝訴后,三菱重工、新日本制鐵等相關(guān)日企會否因韓國最高法院的賠償判決而被變賣在韓資產(chǎn)或持股用于賠償,也備受關(guān)注。2019年起開始的日韓“白名單”之爭更使兩國關(guān)系愈發(fā)緊張。同時,韓日在獨島(日方稱“竹島”)等領(lǐng)土問題上長期存在糾紛,成為兩國關(guān)系的“死結(jié)”。

  “日本和韓國近年來關(guān)系持續(xù)惡化還表現(xiàn)在日本媒體和出版物對韓國充滿貶損甚至攻擊。韓國民間對日本也普遍存在反感情緒?!眲⒔勒f,“兩國新的領(lǐng)導人上任,雖然釋放了一些緩和矛盾的信號,但考慮到支持率問題,雙方不太可能在外交上做出明顯讓步或示弱,兩國民間情緒也還遠遠沒有得到恢復?!?/p>

  當前,日韓貿(mào)易摩擦不僅使兩國關(guān)系緊張,而且對兩國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響。

  “引發(fā)日韓貿(mào)易戰(zhàn)的貿(mào)易管制措施不符合市場規(guī)律,其結(jié)果只能是兩敗俱傷?!眲⒔辣硎?,日本在實施出口管制后,相關(guān)原材料對韓國的出口額明顯下降。韓國則轉(zhuǎn)向第三方國家開展相關(guān)貿(mào)易,或只能通過商業(yè)運作方式高價購買日本半導體原材料。日本對韓出口管制也激發(fā)了韓國民眾的不滿情緒,紛紛發(fā)起抵制日貨等活動。加之當前新冠肺炎疫情影響,多種因素都不利于雙方經(jīng)貿(mào)正常往來。

  關(guān)系持續(xù)微妙

  劉江永指出,日韓雙方在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等方面緊密依存。未來,雙方貿(mào)易可能仍會受到政治因素持續(xù)影響。

  “當前日韓關(guān)系相當微妙。日本似乎一方面以‘經(jīng)濟安保’為由,對韓國繼續(xù)進行出口管制;另一方面,日本又希望韓國緊跟美國步伐,在所謂的‘印太經(jīng)濟框架’內(nèi),共同對中國設限。近期半島局勢因韓美重啟大規(guī)模聯(lián)合軍演而再度緊張。日本企圖利用緊張局勢爭取韓國加入日美主導的‘自由開放的印太’這一共同對抗中朝俄的戰(zhàn)略格局中?!眲⒔勒f,

  8月19日,韓國最高法院決定推遲對日本強征勞工訴訟賠償案做出最終裁決。日本《東京新聞》8月23日對此發(fā)表社論稱,日韓兩國政府應以此為契機,解決勞工訴訟案引發(fā)的相關(guān)矛盾。

  劉江永表示,雖然日韓雙方近期都展現(xiàn)出了對話姿態(tài),但雙方部分根本性問題年深日久,難以在短時間內(nèi)解決。從歷史問題與現(xiàn)實問題來看,日本難以讓步,而韓國隨著經(jīng)濟的發(fā)展和影響力的增強,同樣也不會單方面向日方作出妥協(xié)或退讓。因此,未來雙方矛盾還會時隱時現(xiàn)。

  周 瀅

【編輯:卞立群】
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