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“你們只是記者,你們有資格看這些資料嗎?你們不是行政職能部門(mén),也不是公安機(jī)關(guān)辦案……”據(jù)千龍網(wǎng)6月30日?qǐng)?bào)道,記者就吉林公主嶺市涉嫌違規(guī)建工業(yè)園區(qū)問(wèn)題采訪當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局時(shí),該局王喜臣主任留下了這樣的雷人語(yǔ)錄。
據(jù)《土地管理法》和《政府信息公開(kāi)管理?xiàng)l例》,土地“招拍掛”手續(xù)及出讓合同是可公開(kāi)查詢的基本資料,但在公主嶺市,它們成了機(jī)密文件,沒(méi)“資格”就不能看。
眾所周知,媒體有采訪權(quán),公眾有知情權(quán),但為什么在公主嶺,這些基本權(quán)利卻得不到尊重?究竟是誰(shuí)給了王主任這樣的勇氣,敢于私自設(shè)置“資格”,并將它們凌駕于相關(guān)法律法規(guī)之上?
在王主任的“雷語(yǔ)”中,可以看到這樣的邏輯誤區(qū),即:將公權(quán)利和私權(quán)利混為一談。誠(chéng)然,作為個(gè)人,王主任有權(quán)拒絕披露個(gè)人信息,這是他的私權(quán)利,神圣不可侵犯,然而,當(dāng)他行使公權(quán)利時(shí),他必須直面公眾的質(zhì)詢,這是他作為公務(wù)人員的基本義務(wù)。
但現(xiàn)實(shí)是,太多官員混淆了公權(quán)利與私權(quán)利的界限,導(dǎo)致對(duì)規(guī)則的誤用。從“公布官員財(cái)產(chǎn),為什么不公布百姓財(cái)產(chǎn)”,到“你是為黨說(shuō)話,還是為老百姓說(shuō)話”,我們都看到了這種誤用,甚至已發(fā)展到粗暴的地步。在今天,王主任的身影不僅出現(xiàn)在公主嶺,在不少政府職能部門(mén)中都存在著。當(dāng)公務(wù)人員甚至不知道如何禮貌地對(duì)待人民時(shí),他還是公仆嗎?這樣的公仆,如何取信于民?
將公權(quán)利與私權(quán)利混為一談,必然會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題。但為何該問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,甚至愈演愈烈?因?yàn)樵跈?quán)利來(lái)源這個(gè)根本問(wèn)題上,尚未有更好的解決方案。當(dāng)王主任的權(quán)利來(lái)源于上級(jí),而非普通民眾時(shí),那么在面對(duì)公眾質(zhì)疑時(shí),他又怎么可能做到真正的謙遜呢?
遺憾的是,在今天,公私不分已超越了制度安排,并融入了文化之中,至今仍有許多人津津樂(lè)道于領(lǐng)導(dǎo)人的私德,引為人格典范,從而模糊了對(duì)公德的拷問(wèn)。這樣的公私不分,怎能作為解決方案?無(wú)數(shù)的經(jīng)驗(yàn)證明,用道德信仰替代制度問(wèn)責(zé),用人格魅力替代法制建設(shè),注定是此路不通。
只有將公權(quán)利與私權(quán)利予以清晰地劃分,對(duì)公權(quán)利予以有效監(jiān)督,對(duì)私權(quán)利予以充分的保障,方能從根本上杜絕“雷語(yǔ)”不斷的現(xiàn)象,如此,也才能真正保護(hù)公眾的知情權(quán)。(蔡輝)
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