即便是實實在在影響了公共利益的問題,也可能得不到有關(guān)部門的重視。尤其是,問題所牽涉的部門越多,情況越復(fù)雜,維護(hù)公共利益的難度也就越大。
曙光西路的鬧市釘子戶,最近火了。有網(wǎng)友把照片發(fā)上網(wǎng),有人給市領(lǐng)導(dǎo)留言反映情況,媒體近日也接連出手,進(jìn)行全景式解讀,試圖找出釘子戶求著有關(guān)部門搞拆遷的深層原因。
這戶人家并非嚴(yán)格意義上的釘子戶,而是被釘子戶了。2003年,搞房產(chǎn)開發(fā),由于兩兄弟對相關(guān)補(bǔ)償表示不滿,未能達(dá)成協(xié)議。之后高樓拔地而起,用不著這塊地,也就沒有部門來管他們。到2005年,開始道路施工,出于若干原因,道路經(jīng)過此處被迫瘦身,但也沒人找上門來。直到今天,這幾間破舊的平房仍然挺立,既堵車又堵心。究其原因,這戶人家湊巧位于三不管地帶,屬于誰管說不清楚。幾方對峙,創(chuàng)造了這一鬧市釘子戶的奇觀。
與一些不顧民眾利益而發(fā)生的強(qiáng)拆事件相反,曙光西路的釘子戶,卻是公共利益受損的一個標(biāo)本。
在公共利益的龐大身軀下,還隱藏著這樣那樣的部門利益。那些以公共利益名義進(jìn)行的拆遷活動,或許只有當(dāng)它與部門利益或商業(yè)利益相一致的時候,才能獲得堅決果斷地執(zhí)行;否則,即便是實實在在影響了公共利益的問題,也可能得不到有關(guān)部門的重視。尤其是,問題所牽涉的部門越多,情況越復(fù)雜,維護(hù)公共利益的難度也就越大。
這就像一扇安裝了十幾把鑰匙才能打開的大門,這些鑰匙分別歸不同的人保管,而這些人又往往無法同一時間到齊。顯然,打開房門的機(jī)會非常小,房子的使用率也就非常低。
曙光西路釘子戶顯現(xiàn)的就是類似困局。雖然房子的產(chǎn)權(quán)并無疑問,然而涉及房屋拆遷,它既可以歸鄉(xiāng)政府管,也有理由找市政道路部門交涉,再加上部門變動、人事變遷及地價上漲等因素,結(jié)果多頭管理變成了互相推脫、無人問津。在這其中,受損的何止是當(dāng)事人,還有看得見的公共利益。每天那么多車輛,那么多人打這里經(jīng)過,抱怨連天卻無濟(jì)于事。
找到問題根源,解決起來其實不麻煩。既然有關(guān)部門互相推脫,那么只有由上級部門出面,召開協(xié)調(diào)會,讓各部門有所犧牲,合力促使問題獲得解決。這樣的話,可能犧牲一點部門利益,卻成全了公共利益。(特約評論員魏英杰)
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