7月2日,沈陽市27名有豐富經(jīng)驗的屬地公安機關(guān)、派出所領(lǐng)導(dǎo)被聘任為8家省級醫(yī)院和18家市級醫(yī)院及遼寧省血栓病中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療中心的安保工作副院長,指導(dǎo)醫(yī)院開展治安防范工作。
沈陽市衛(wèi)生局、公安局稱,此舉將進一步增強廣大醫(yī)務(wù)人員和患者的安全感,達到醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善、醫(yī)院及周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高、醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛明顯減少的良好效果,為群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境。
“不占職數(shù)、不拿待遇,履行職責(zé)。警察在履職的過程中要保持中立,做好醫(yī)患之間溝通的橋梁,妥善處理雙方的關(guān)系!鄙蜿柺泄簿指本珠L張廣善介紹說,2009年,沈陽市直屬醫(yī)院發(fā)生治安案件152起,其中包括幾起急診醫(yī)生被打、急診室被砸等惡性案件。為了指導(dǎo)醫(yī)院處置醫(yī)患糾紛和防止矛盾激化,聘任的安保副院長可以做許多工作,如指導(dǎo)醫(yī)院處置醫(yī)患糾紛,防止矛盾激化,指導(dǎo)醫(yī)院制定并完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故和防群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。對在醫(yī)院內(nèi)停放尸體、拉橫幅、設(shè)靈堂、堵大門等擾亂醫(yī)院秩序、影響醫(yī)院正常工作的鬧事行為,積極會同醫(yī)院進行疏導(dǎo),對涉嫌違法犯罪的要依法追究相應(yīng)的責(zé)任。
一位醫(yī)院負(fù)責(zé)人說,近幾年,沈陽市醫(yī)患糾紛逐年上升,一旦發(fā)生糾紛,遇到不太理智的患者家屬,會影響工作甚至威脅到醫(yī)生的人身安全,警察擔(dān)任副院長可以保障良好的醫(yī)院治安環(huán)境,為醫(yī)生提高業(yè)務(wù)水平和改進服務(wù)質(zhì)量提供保障。
“維護社會秩序本是警方的職責(zé),不擔(dān)任副院長難道就不能履行職責(zé)嗎?”遼寧省社會科學(xué)院哲學(xué)研究所副所長張思寧對此表示質(zhì)疑。她認(rèn)為,警察給醫(yī)院當(dāng)“保鏢”的做法應(yīng)慎重考慮。警察進入醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層,他們是代表公安部門行使執(zhí)法權(quán)還是為醫(yī)院代言?擁有了副院長和警察雙重身份之后,在處理醫(yī)患糾紛時,其身份首先是警察還是副院長?他們在處置醫(yī)療糾紛引發(fā)的治安案件時,會不會傾向于維護醫(yī)院的利益,如何保證執(zhí)法公正?
張思寧說,《中華人民共和國警察法》第二十二條第十款明確規(guī)定:“人民警察不得從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于任何個人或者組織!本煺莆罩娰x予的特殊執(zhí)法權(quán),代表著國家意志,公共權(quán)力只有為全體公眾服務(wù)才會有公正性可言。作為公安機關(guān),理應(yīng)牢記自身角色定位與法律規(guī)定。司法權(quán)力與醫(yī)療行業(yè)聯(lián)姻,即使短期內(nèi)能打擊“醫(yī)鬧”,但從長遠來看,反而有可能激發(fā)醫(yī)患矛盾。改善醫(yī)患關(guān)系還得通過醫(yī)院提高自身服務(wù)水平,而不能依靠外力,只有通過不斷完善制度,確保醫(yī)患雙方責(zé)權(quán)利的真正對等,才能讓“醫(yī)鬧”無隙可乘。(王晨 遲洪江)
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