羅援，軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長(zhǎng)，少將，研究員，博士生導(dǎo)師，中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼國(guó)際軍事分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

　　羅援少將：美韓軍演給周邊地區(qū)帶來(lái)的影響不可低估

　　日前，中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅援少將在與人民網(wǎng)網(wǎng)友在線交流時(shí)指出，美韓軍演給周邊地區(qū)帶來(lái)的負(fù)面影響不可低估，中方應(yīng)該高度警惕的是，美國(guó)從沒(méi)放棄針對(duì)中國(guó)的圍堵，目前已形成“滿月形”包圍、三道封鎖線。

　　1 美韓軍演制造了

　　新的危機(jī)和障礙

　　“天安”艦事件引起的危機(jī)沒(méi)有解決，美國(guó)又在朝鮮半島制造了新的危機(jī)；中美軍事交流的三大障礙沒(méi)有排除，美國(guó)又制造了新的障礙。

　　2 對(duì)敵意行動(dòng)要有針?shù)h相對(duì)的反制措施

　　中國(guó)現(xiàn)在的周邊環(huán)境并非太平無(wú)事。我們要有憂患意識(shí)。對(duì)一些針對(duì)中國(guó)的含有敵意的行動(dòng)，要給予針?shù)h相對(duì)的反制措施。

　　3 在南海宣示主權(quán)

　　要體現(xiàn)軍事存在

　　有些國(guó)家屢屢違反南海行為準(zhǔn)則，他們對(duì)我們提出的“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”有一個(gè)片面的理解，認(rèn)為我們擱置的不是爭(zhēng)議，擱置的是主權(quán)�！肮餐�開(kāi)發(fā)”變成了“排華”的單向開(kāi)發(fā)。

　　美國(guó)在中國(guó)周邊地區(qū)

　　搶占戰(zhàn)略支撐點(diǎn)

　　航母戰(zhàn)斗群將不來(lái)黃海

　　美韓軍演牽動(dòng)人心，新華社7月16日?qǐng)?bào)道稱，軍演將于本月下旬在日本海率先展開(kāi)；美國(guó)媒體報(bào)道稱“喬治·華盛頓號(hào)”航母戰(zhàn)斗群將不會(huì)出現(xiàn)在黃海，而是在日本海參加演習(xí)。不過(guò)，此次軍演給中國(guó)周邊地區(qū)帶來(lái)的負(fù)面影響仍然不可低估。

　　中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅援少將在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)指出，美國(guó)的“密歇根”號(hào)核動(dòng)力攻擊潛艇到了釜山，“俄亥俄”號(hào)到了菲律賓的蘇比克基地，還有“佛羅里達(dá)”號(hào)到了印度洋的迪戈加西亞島。這些美國(guó)核動(dòng)力攻擊潛艇的調(diào)動(dòng)，要把它放在整個(gè)美國(guó)戰(zhàn)略布局上來(lái)看。以前美國(guó)采取“雙頭鷹政策”——既看住歐洲，又看住亞洲，現(xiàn)在它把整個(gè)軍事部署朝亞太地區(qū)傾斜了。

　　美國(guó)對(duì)華形成“滿月形”包圍

　　通過(guò)一系列部署，美國(guó)在第一島鏈對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵，加上在關(guān)島地區(qū)、夏威夷地區(qū)，形成對(duì)華三道封鎖鏈。有人說(shuō)美國(guó)對(duì)華形成了C形包圍，但現(xiàn)在美國(guó)和一些西方國(guó)家，對(duì)華已不是C形包圍了，而是“滿月形”包圍，(在中國(guó)周邊)東西南北都擺點(diǎn)布勢(shì)，像下圍棋一樣，在這些地區(qū)搶占戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。美軍將60%的攻擊潛艇都計(jì)劃部署到亞太地區(qū)，另外，還計(jì)劃把戰(zhàn)略轟炸機(jī)部署在關(guān)島。對(duì)此，中方應(yīng)該高度警惕。

　　近期，以美國(guó)為首的14國(guó)進(jìn)行了“環(huán)太平洋2010”軍演，里面沒(méi)有中國(guó)。美國(guó)在中國(guó)周邊搞了很多聯(lián)合軍演，據(jù)一些媒體披露，在聯(lián)合軍演中都把中國(guó)作為假想敵。美國(guó)海軍潛艇司令杰伊在澳大利亞曾說(shuō)過(guò)，中國(guó)海軍是一個(gè)不斷增長(zhǎng)的威脅，美國(guó)海軍將調(diào)集60%的核潛艇進(jìn)駐太平洋地區(qū)，它的針對(duì)性非常明確。這次14國(guó)聯(lián)合軍演，除了一些聯(lián)合搜救之外，一個(gè)重要的科目就是演練反潛。

　　中國(guó)對(duì)敵意行動(dòng)要有反制措施

　　羅援指出，中國(guó)現(xiàn)在的周邊環(huán)境并非太平無(wú)事，我們要有憂患意識(shí)、國(guó)防意識(shí)。面對(duì)“包圍”，中國(guó)在應(yīng)對(duì)上要體現(xiàn)出“大的格局、大的思考、大的戰(zhàn)略”。一方面要加強(qiáng)自己海空力量的建設(shè)，另一方面要在周邊建立一些戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)好周邊安全環(huán)境。另外，對(duì)一些針對(duì)中國(guó)的含有敵意的行動(dòng)，要給予針?shù)h相對(duì)的反制措施。 (人民)

　　羅援：要在南海體現(xiàn)我們的行政、法律、軍事和輿論存在

　　“擱置爭(zhēng)議”不是“擱置主權(quán)”

　　到底什么是中國(guó)的核心利益？7月13日，中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛明確做出界定，“國(guó)家的主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整和發(fā)展利益都屬于中國(guó)的核心利益”。中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅援少將在與人民網(wǎng)網(wǎng)友在線交流時(shí)表示，要確保我國(guó)在南海的核心利益問(wèn)題，我們一定要宣示我們的主權(quán)。

　　羅援表示，在南海問(wèn)題上，我們對(duì)外宣示主要有兩句話，“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”。但是現(xiàn)在的問(wèn)題是，我們積極主張用和平方式、用外交手段解決南海的一些爭(zhēng)議問(wèn)題，和相關(guān)國(guó)家簽署了一個(gè)南海共同行為準(zhǔn)則，就是《南海共同宣言》，我們認(rèn)真地執(zhí)行著這個(gè)行為準(zhǔn)則，但是有些國(guó)家屢屢違反南海行為準(zhǔn)則，派他們的一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到一些有爭(zhēng)議的地區(qū)進(jìn)行主權(quán)的宣示。

　　羅援說(shuō)，他們對(duì)我們提出的“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”有一個(gè)片面的理解，認(rèn)為現(xiàn)在擱置的不是爭(zhēng)議，擱置的是主權(quán)，就是把我們的主權(quán)擱置下來(lái)。另外，現(xiàn)在我們講的是共同開(kāi)發(fā)，而現(xiàn)在變成“排華”的單向開(kāi)發(fā)。這就帶來(lái)了問(wèn)題，所以在這個(gè)地方，我們一定要宣示我們的主權(quán)。

　　在南海宣示主權(quán)，羅援提出了四個(gè)方面的建議：

　　第一，體現(xiàn)我們的行政存在，就是要在有爭(zhēng)議地區(qū)設(shè)市、設(shè)縣、設(shè)鎮(zhèn)，明確這是在我的行政區(qū)劃之內(nèi)的，另外要任命一些行政領(lǐng)導(dǎo)人，有些島礁我們是去不了的，要規(guī)定誰(shuí)管轄它，要有行政管轄權(quán)，要定期地進(jìn)行張榜公示。

　　第二，法律存在。必須明確這九條斷曲線，到底是什么樣的性質(zhì)。它是我們的領(lǐng)海線，還是我們的行政管轄線，要有法律上的界定，這個(gè)問(wèn)題不能拖得太久。有些人說(shuō)現(xiàn)在我們的九條斷曲線離其他國(guó)家可能太近了，是不是做一些修改，我認(rèn)為這里面有一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題就是曾母暗沙，它現(xiàn)在已經(jīng)不是一個(gè)自然的符號(hào)，已經(jīng)變成一個(gè)政治符號(hào)了。

　　第三，體現(xiàn)軍事存在。要在能派兵的地方派兵駐守，不能派兵的設(shè)一些軍事設(shè)施，比如觀通站、氣象站、燈塔，如果這些不能設(shè)，至少要設(shè)立主權(quán)碑，能懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗的地方要懸掛國(guó)旗，另外還可以設(shè)立一些主權(quán)象征的人文符號(hào)。我們的軍艦要定期不定期地在這個(gè)地區(qū)進(jìn)行巡航，也是顯示我們的主權(quán)存在。

　　第四，輿論存在。我們的公民包括在座的網(wǎng)友，大家在不同的場(chǎng)合，利用不同的媒體，要宣示我們的主權(quán)，我們的主權(quán)不允許任何人染指。 (人民)