江西、福建、廣西、湖南、貴州、重慶、陜西……自2010年3月起,我國遭受多輪暴雨洪澇災(zāi)害。據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計(jì),截至7月23日9時(shí),全國共有28個(gè)省(區(qū)、市),累計(jì)約1.2億人次受災(zāi),其中因?yàn)?zāi)死亡742人,失蹤367人,直接經(jīng)濟(jì)損失約1524億元。
近日,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過清研咨詢,對(duì)全國31個(gè)省(區(qū)、市)共計(jì)3462人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,97.4%的人關(guān)注今年暴雨洪澇災(zāi)害的影響,其中57.3%的人表示“非常關(guān)注”。受訪者中,“80后”占57.4%,“70后”占25.5%。
82.4%的人認(rèn)為洪災(zāi)肆虐緣于自然環(huán)境遭破壞
李靜的家鄉(xiāng)陜西省旬陽縣,坐落于漢江與其支流旬河交匯處。不久前,漢江出現(xiàn)50年一遇的洪水,旬陽縣也頓時(shí)變成一片澤國。
據(jù)李靜介紹,旬陽縣的主要商業(yè)區(qū)與公共設(shè)施,都在緊鄰旬河的濱江大道上。今年漢江、旬河同時(shí)發(fā)大水,濱江大道上的商鋪、廣場以及附近居民區(qū)無一幸免,損失異常慘重。
在李靜的記憶中,2007年他的家鄉(xiāng)也遭受過一次洪水,“當(dāng)時(shí)也是整個(gè)濱江大道被淹,但那次洪水后我們只是做了一些清理淤泥的工作,好像并沒有痛定思痛,采取進(jìn)一步防范措施!泵鎸(duì)家鄉(xiāng)屢遭洪災(zāi)侵襲,李靜感嘆:“何時(shí)才能徹底治理這些江河。俊
面對(duì)不斷泛濫的洪水,本次調(diào)查中,84.9%的人期待我國江河能得到徹底整治,其中42.8%的人表示“非常期待”。
全國城市防洪專業(yè)委員會(huì)委員、河海大學(xué)水務(wù)工程系主任徐向陽,在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示,公眾的期待有一定道理。其實(shí)今年長江流域整體降水量并不是非常高,但江河的水文高度卻非常高,其中,人為開發(fā)因素起了重要的影響作用。
“人們對(duì)江河的開發(fā),改變了許多江河的自然狀態(tài)。以長江為例,現(xiàn)在沿岸的許多湖泊消失,這導(dǎo)致整個(gè)長江調(diào)蓄洪水及排水的能力大大減弱,一旦出現(xiàn)洪水,災(zāi)害就在所難免!毙煜蜿栒f。
近日,著名水利專家、中國工程院院士沈國舫,在一次通報(bào)會(huì)上也指出,水土流失是我國洪澇災(zāi)害頻發(fā)的元兇,水土流失導(dǎo)致江河湖庫淤積,加劇洪澇災(zāi)害,對(duì)我國防洪安全構(gòu)成巨大威脅。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),82.4%的人認(rèn)為,洪災(zāi)肆虐的首因正是“自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞”。對(duì)此,83.9%的人呼吁保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止水土流失。
此外,人們認(rèn)為洪水肆虐的原因還包括:“全球變暖、氣候異常的表現(xiàn)”(67.7%),“沒有整體長遠(yuǎn)的治水規(guī)劃”(54.2%),“排水防汛工程歷史欠賬多,難以發(fā)揮作用”(52.1%)。
洪災(zāi)能否成為徹底治理江河的契機(jī)
7月13日,長江中下游城市安徽安慶市某私企職員江峰,在準(zhǔn)備去上班時(shí)才發(fā)現(xiàn),自家小區(qū)已被渾濁的積水蓋住。雖然大水已沒過大腿,但急著去上班的江峰,還是艱難地走向自己停在路邊的電瓶車,但試了幾次也無法啟動(dòng)?粗磉叢簧倌贻p人抱怨“怎么一輛公交車也不來”,她只好向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,在家休息了一天。
由于全市停電一天,江峰那天什么事也沒做。不少朋友都打電話來訴說自己損失慘重,“有個(gè)開五金店的朋友告訴我,他損失了四五萬元。還有住一樓的朋友說,他家的電器全泡湯了……”
江峰告訴記者,安慶市在1998年也遭遇過類似的洪災(zāi),事后,長江安慶段防洪大堤被加固過一次。“感覺這次暴雨、洪水比1998年那次更厲害,但安慶市的受災(zāi)情況沒有那年嚴(yán)重,說明三峽大壩和加固后的大堤起到了一定作用。希望類似的惠民措施能夠更徹底一些!苯逭f,此次全國范圍內(nèi)的暴雨洪災(zāi),也許是一次對(duì)我國江河進(jìn)行徹底治理的契機(jī)。
本次調(diào)查中,78.6%的人認(rèn)為,面對(duì)洪災(zāi)頻發(fā),我們要有長遠(yuǎn)的治水規(guī)劃,不能臨時(shí)抱佛腳;71.8%的人認(rèn)為,我們應(yīng)該未雨綢繆,在非汛期也應(yīng)加強(qiáng)排水防汛工程建設(shè)。
徐向陽指出,洪災(zāi)難以根除,但可以防止。他建議:第一,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水文、水災(zāi)的研究,特別是在三峽水庫導(dǎo)致長江中下游水流狀況變化之后,我們更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)長江中下游及三峽庫區(qū)水流規(guī)律的研究;第二,防洪治水的標(biāo)準(zhǔn)與方案應(yīng)經(jīng)過科學(xué)計(jì)算,有論證、有規(guī)劃;第三,防洪的標(biāo)準(zhǔn)一定要落實(shí),不能因?yàn)槎垢こ潭档头篮楣こ虒?shí)際抵御洪水的能力;最后,我們應(yīng)該未雨綢繆,在非汛期更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防洪工程檢查維護(hù)、河道清理等工作。
有70.0%的人建議國家加強(qiáng)建設(shè)洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,及早掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。
“其實(shí),我們的應(yīng)急體制已經(jīng)很不錯(cuò)了!敝袊ù髮W(xué)危機(jī)管理研究中心副主任詹承豫指出,目前國家在洪水災(zāi)害應(yīng)急體制的建立和運(yùn)行等方面已經(jīng)做到了相對(duì)完善。但在應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害時(shí),通常會(huì)涉及跨地區(qū)協(xié)調(diào)、大面積安置轉(zhuǎn)移、救災(zāi)技術(shù)物資保障等難題,這些難題通過常規(guī)的政府管理很難完成。“所以,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制,是防洪救災(zāi)的前提與保障!
詹承豫認(rèn)為,在世界氣候變化愈加復(fù)雜的情況下,我們還需進(jìn)一步提升洪災(zāi)預(yù)測的科技水平和能力,把握防汛抗洪的主動(dòng)權(quán)。同時(shí),強(qiáng)化提升搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力,加強(qiáng)公民的災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳及教育,讓老百姓掌握自救的基本技能,在第一時(shí)間把災(zāi)害損失降到最小。
調(diào)查中,為應(yīng)對(duì)洪災(zāi),59.8%的人建議完善災(zāi)害問責(zé)體制,追究相關(guān)人員責(zé)任;50.9%的人表示各個(gè)企業(yè)單位應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任;50.7%的人呼吁更多人為受災(zāi)群眾捐款捐物。 實(shí)習(xí)生 向楠 本報(bào)記者 肖舒楠
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