中新網(wǎng)8月4日電 “從今年截至目前的情況來看,無論是從上中下游水遭遇程度、中下游干支流水位超警幅度,還是從堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)、干流洪水的控制能力,以及目前的險情、災(zāi)情,都不會重現(xiàn)1998年那樣嚴(yán)重的大洪水和大災(zāi)害!眹曳揽傓k公室副主任、新聞發(fā)言人束慶鵬今日作出上述表述。
束慶鵬說,1998年長江流域發(fā)生的是流域性大洪水。與1998年相比,一是長江流域今年降雨較常年偏多1成多,但比1998年偏少59mm。
二是雖然長江部分支流洪水大于1998年,中下游水位6月份一度比1998年同期偏高,但目前中下游干流水位較1998年同期明顯偏低,低于1998年同期1米以上。
三是今年上游最大洪峰比1998年大(2010-7萬,1998-6.33萬),但與中下游洪水沒有惡劣遭遇。
四是今年的洪量遠(yuǎn)小于1998年,本次洪水長江中下游大部分河段略超警戒水位,而1998年全線超保證水位。
五是長江干堤全面得到加固,抗御洪水能力明顯提高。1998年干堤出現(xiàn)險情9000多處,今年除有少量散浸等一般險情外,沒有大的險情發(fā)生。
六是1998年中下游潰決圩垸1075個,涉及人口229萬,高峰時日投入670萬人搶險,動用了30余萬兵力抗洪。今年只有江西省17條千畝以上圩堤和安徽大沙河發(fā)生決口。目前長江流域搶險總?cè)藬?shù)30多萬人,且主要是參與救災(zāi)和內(nèi)湖、支流堤防防守。
束慶鵬指出,在今年的防汛救災(zāi)中,措施和手段上較1998年有了顯著的變化和提升。首先從工程體系看,1998年以后,長江中下游干堤全部加高加固,達(dá)到了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);三峽水庫建成運用,提供了221.5億立方米的防洪庫容;長江中下游實行了大規(guī)模的平垸行洪、退田還湖、移民建鎮(zhèn),共恢復(fù)水面2900平方公里,增加蓄洪容積130億立方米;在長江一些主要支流上建設(shè)了皂市、水布埡等樞紐工程,加固了部分支流堤防,開展了部分蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)。從工程上提升了抗御洪水的能力。
其次,從非工程措施上看,國家頒布了《突發(fā)事件應(yīng)對法》,修訂了《防汛條例》,完善了防汛的配套法律法規(guī),為依法防洪提供了法律保障;大力加強(qiáng)了防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè),監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力明顯提升;強(qiáng)化了各級政府防汛應(yīng)急組織體系建設(shè),應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急管理能力大大加強(qiáng);制定完善了各類防汛預(yù)案,增強(qiáng)了防汛抗洪工作的指導(dǎo)性;完善了防汛搶險和救災(zāi)的保障體系,保障能力有很大加強(qiáng)。加強(qiáng)了應(yīng)急科普宣教工作,人與自然和諧、科學(xué)發(fā)展、科學(xué)防洪、依法防洪的理念逐步深入人心,全社會的防災(zāi)避災(zāi)意識有所提高。強(qiáng)化防汛責(zé)任制落實,強(qiáng)化責(zé)任追究,接受社會監(jiān)督,各類責(zé)任人履行職責(zé)的意識明顯增強(qiáng)。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播)
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