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“很多妻子在丈夫去東莞出差時(shí)都會(huì)擔(dān)心,這讓我們感到丟臉!”
“拿出最硬的措施,執(zhí)行最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),掃黃工作要高調(diào)抓,決不能給外界以‘黃色地帶’的印象!薄獤|莞市委書記劉志庚
廣東東莞,一個(gè)得益于改革開放之先,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,“富可敵省”的中等城市。富裕,是這座新興城市給人的第一印象,但同樣令外界關(guān)注的是這里的色情服務(wù)業(yè)。
“很多妻子在丈夫去東莞出差時(shí)都會(huì)擔(dān)心,這讓我們感到丟臉!”東莞市委書記劉志庚曾如是說,所以東莞黨政齊齊發(fā)誓要根除色情服務(wù)業(yè),要清除這座城市“黃色地帶”的印跡。
2009年11月,東莞市點(diǎn)燃了第一把火,迅猛地?zé)蛏榉⻊?wù)業(yè)。幾個(gè)月后,這把火燃到京城,燒掉了“天上人間 ”;燃到重慶,燒掉了“重慶希爾頓”;接著又燒到南京、燒到上海、燒到廣州……燒到全國(guó)其他至少25座大中城市。
組合拳砸向“色”字
東莞掀起掃黃風(fēng)暴,色情服務(wù)業(yè)遭遇重挫已成定論
2月4日晚,東莞全市各酒店桑拿場(chǎng)所像往常一樣照常開門迎客,那些從事色情服務(wù)的人員壓根兒就沒想到,一張大網(wǎng)正凌空而降:東莞市公安局局長(zhǎng)崔建坐鎮(zhèn)指揮,全局9名黨委成員分率2500多名警力,趕赴南城等9個(gè)鎮(zhèn)街的部分涉黃娛樂場(chǎng)所實(shí)施清剿。這次行動(dòng),東莞警方共抓獲涉嫌賣淫嫖娼人員74人,對(duì)21家酒店的桑拿、沐足等涉黃場(chǎng)所依法查封。
這是一把燒了幾個(gè)月的“大火”中的一個(gè)場(chǎng)景。
而這把火起始于2010年年初,東莞市公安局了解到,轄區(qū)內(nèi)涉黃涉賭違法犯罪活動(dòng)又悄然抬頭。不敢怠慢的東莞警方緊急磋商之后,決定加大打擊力度和密度———立即展開代號(hào)為“粵安10”的行動(dòng),劍指“黃”與“賭”。
以往在東莞,招嫖活動(dòng)的信息常常是通過手機(jī)鋪天蓋地地狂發(fā),上至高級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下至普通百姓,無(wú)不時(shí)常收到這種招嫖信息。東莞市公安局指定專人負(fù)責(zé)受理有關(guān)派發(fā)涉黃宣傳資料、發(fā)送招嫖手機(jī)短信等舉報(bào)線索,及時(shí)查證。對(duì)情況屬實(shí)的,迅速采取行動(dòng),堅(jiān)決查封涉案場(chǎng)所,嚴(yán)肅處理派發(fā)資料或發(fā)送短信的人員。
南城勝和廣場(chǎng)潮皇國(guó)際會(huì)所,距東莞市政府不到10分鐘的路程,可就是這個(gè)在市政府眼皮底下的會(huì)所,竟然從事色情服務(wù),并群發(fā)招嫖淫穢信息。4月13日晚8時(shí)許,東莞市公安局治安支隊(duì)實(shí)施精確打擊,根據(jù)前期掌握的情報(bào),當(dāng)場(chǎng)抓獲涉嫌群發(fā)手機(jī)招嫖淫穢信息的嫌疑人付某(女,24歲,河南人,已刑拘)及涉嫌賣淫嫖娼人員6名(已治安拘留),并對(duì)該會(huì)所做出了停業(yè)整頓的決定。
東莞刮起的掃黃風(fēng)暴,一浪高過一浪。雖然有人認(rèn)為傳言妖魔化了東莞,但在這個(gè)外來人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本地常住人口的城市,色情服務(wù)業(yè)遭遇重挫已成定論。
曾經(jīng)的“男人天堂”
色情服務(wù)曾儼然公司化,“莞式桑拿服務(wù)”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)
上海《東方早報(bào)》報(bào)稱,東莞地下色情行業(yè)人士調(diào)查發(fā)現(xiàn):東莞小姐數(shù)量或超10萬(wàn)。東莞是不是真有這么龐大的小姐隊(duì)伍?羊城晚報(bào)記者無(wú)法考證,但可以肯定的是,“莞式桑拿服務(wù)”早已聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
有業(yè)內(nèi)人士告訴羊城晚報(bào)記者,在東莞酒店桑拿行業(yè),管理(培訓(xùn))人員、色情服務(wù)者和顧客之間存在著微妙的三角關(guān)系。管理人員將色情服務(wù)者推薦給顧客后,色情服務(wù)者在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)提供15至30種形式的色情服務(wù),久而久之,這種色情服務(wù)被業(yè)內(nèi)細(xì)化,形成了所謂的“莞式桑拿服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。得到兩個(gè)小時(shí)的服務(wù)后,顧客要支付400元到600元不等的小費(fèi),色情服務(wù)者能拿到其中的六到七成,其余部分則需上交媽咪、經(jīng)理以及公司。更令人稱奇的是,東莞的色情服務(wù)還有事后評(píng)估制度,幾乎所有的東莞酒店桑拿都會(huì)請(qǐng)顧客對(duì)服務(wù)進(jìn)行十余個(gè)細(xì)節(jié)的事后評(píng)議,一旦色情服務(wù)者被客人投訴怠工或者服務(wù)不到位,將被扣除部分小費(fèi)提成。
顯然,在東莞,色情服務(wù)業(yè)運(yùn)作已儼然公司化。
知情者說,色情服務(wù)業(yè)在東莞已存在十多年之久,近年服務(wù)的對(duì)象多為支付能力較強(qiáng)的都市男性群體。而在早年,東莞色情服務(wù)的對(duì)象只是那些在東莞工作生活者,隨著“莞式桑拿服務(wù)”的聲名遠(yuǎn)播,最近幾年,有不少人聞風(fēng)專程趕到東莞“享受”“莞式桑拿服務(wù)”,特別是在周末,香港、深圳、廣州等地牌照的車輛,在東莞各大酒店和桑拿場(chǎng)所前隨處可見,連外省牌照也時(shí)?梢。一時(shí)間,東莞被渲染成了“男人的天堂”。
色情服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)了其上下游產(chǎn)業(yè),甚至還衍生出了一條“黃色產(chǎn)業(yè)鏈”。
目前共有96家不同等級(jí)的大型酒店分布于東莞全市,包括78家星級(jí)酒店(五星級(jí)20家、四星級(jí)26家、三星級(jí)32家)和18家待評(píng)的星級(jí)酒店,而在其中,有一小部分酒店暗地里正是容納色情服務(wù)的溫床;
東莞市衛(wèi)生局3月中旬召開了桑拿服務(wù)行業(yè)整治工作會(huì)議,來了200多位老板,但其中有證的桑拿場(chǎng)所只有130多家。管理部門透露,東莞的桑拿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,無(wú)證的比有證的要多兩倍左右;
厚街鎮(zhèn)某商貿(mào)中心里,有幾十個(gè)面積只有兩三平方米的簡(jiǎn)易攤位,主要為女士提供化妝、修指甲等服務(wù)。這里的工作人員心知肚明,光顧攤位的就是那些在娛樂場(chǎng)所工作的小姐,她們化的妝也被稱為“小姐妝”,特點(diǎn)就是濃妝艷抹,每天下午3時(shí)就會(huì)有小姐過來化妝,一直持續(xù)到晚上8時(shí)。
不力者免職“誡勉”
市里決定,把打擊“黃賭毒”列入鎮(zhèn)街班子考核范疇
地下色情服務(wù)業(yè)敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,也給東莞帶來了巨大的負(fù)面影響,一個(gè)全國(guó)文明城市頂不起這個(gè)“黃帽子”。
東莞市委書記劉志庚在一次會(huì)議上說,必須把掃除“黃賭毒”作為東莞整治社會(huì)治安的“第三部曲”,要像“打黑除惡”、“治摩禁電”一樣,下大力氣鏟除“黃賭毒”,建立與全國(guó)文明城市相適應(yīng)的良好城市形象,并確保亞運(yùn)會(huì)期間社會(huì)政治和治安秩序的穩(wěn)定。至此,東莞市的掃黃禁賭工作已不再是單獨(dú)的警方行動(dòng),而是變?yōu)橐哉疄橹鲗?dǎo),由文化、工商等部門協(xié)同作戰(zhàn)的大動(dòng)作。
2010年3月,繼“粵安10”行動(dòng)之后,代號(hào)為“曙光行動(dòng)”的禁賭掃黃專項(xiàng)整治行動(dòng)在全市鋪開,“曙光行動(dòng)”猶如風(fēng)暴在東莞越刮越烈,勢(shì)不可擋,“掃黃”、“禁賭”頻出重拳,整治動(dòng)作波峰相連。
當(dāng)月,警方在全市各鎮(zhèn)街開展了為期一周的“曙光一號(hào)”行動(dòng),短短4天,共查破涉賭涉黃案件106宗,查處涉案違法人員197人,查封涉黃娛樂服務(wù)場(chǎng)所5間。
當(dāng)月24日,接手分管治安一個(gè)月的東莞市公安局副局長(zhǎng)盧偉琪,約見媒體記者懇談警方工作思路,刑警出身的盧偉琪在會(huì)上豪情滿懷地向社會(huì)高調(diào)承諾:“要用刑警的鐵腕,將黃賭毒掃出東莞!”會(huì)后,盧偉琪在《羊城晚報(bào)·東莞新聞》版上獨(dú)家公布了私人手機(jī)號(hào)碼,并在《羊城晚報(bào)·東莞新聞》版開設(shè)舉報(bào)平臺(tái),接受群眾舉報(bào)涉黃涉賭涉毒線索。
手機(jī)號(hào)碼在《羊城晚報(bào)·東莞新聞》版公布后的短短一周內(nèi),盧偉琪便收到了320條舉報(bào)短信。根據(jù)舉報(bào)短信,東莞警方查實(shí)并端掉了不少涉賭、涉黃場(chǎng)所。自此之后,東莞各鎮(zhèn)街公安分局領(lǐng)導(dǎo)也紛紛在媒體上公布手機(jī)號(hào)碼,拓寬了民眾參與掃黃的通道,將掃黃從政府行為變成了全民行動(dòng)。
而在官方內(nèi)部,誰(shuí)若掃黃禁賭不力,政府便要問誰(shuí)之責(zé)。5月24日凌晨,厚街鎮(zhèn)3個(gè)賭博窩點(diǎn)被搗毀,賭場(chǎng)工作人員和參賭人員被抓,3個(gè)賭博窩點(diǎn)所在的村治保主任和警務(wù)區(qū)警長(zhǎng)等6人被免職,涉賭村的3名村黨支部書記由鎮(zhèn)紀(jì)委誡勉談話。同一天,東莞市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議決定把打擊“黃賭毒”列入鎮(zhèn)街班子考核范疇。其后,根據(jù)民警過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定,因“賣淫女游街”事件,三中派出所一名值班領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話,同時(shí)被取消今年評(píng)優(yōu)資格,另有一名民警被停職一個(gè)月。與此同時(shí),沒有公開但已因工作不力被警告的地方干部,大有人在。
直打到“小姐下崗”
警方的不間斷重?fù),讓一些桑拿、發(fā)廊老板如此哀嘆
在聲勢(shì)浩蕩的掃黃行動(dòng)中,羊城晚報(bào)記者多次隨警方深入一線,一次次見證了東莞警方的行動(dòng)。
3月的“曙光一號(hào)”行動(dòng)結(jié)束后,東莞警方5月又發(fā)起了“曙光二號(hào)”行動(dòng)。在3天的行動(dòng)中,警方共出動(dòng)警力26054人次,清查小商鋪、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等29544間,共查破涉“黃賭毒”案448宗,查處涉黃娛樂服務(wù)場(chǎng)所30間,查處各類涉案違法人員1148人。
5月13日晚,東莞南城警方來到南城勝和塘貝舊村,查獲了一批出租屋前的“站街女”。這些女子平日里大都身穿吊帶小背心或短T恤,濃妝艷抹,站在出租屋前或巷弄里攬客。
5月24日,大嶺山鎮(zhèn)千人夜剿“黃賭毒”。記者在一間剛被查處的發(fā)廊里看到,七八名年輕姑娘衣著暴露,發(fā)廊閣樓上有幾間燈光昏暗的房間,房里有一張床,墻上均貼有露骨的性愛圖片。發(fā)廊里沒有任何理發(fā)工具,倒是被搜出大量安全套。
5月31日,中堂鎮(zhèn)查處涉黃發(fā)廊7間,抓獲違法犯罪嫌疑人14名。
7月,“曙光二號(hào)”第二次集中清查整治行動(dòng)又全面打響。這一次,以打擊涉黃涉賭違法犯罪為主要內(nèi)容,明確了重點(diǎn)打擊對(duì)象和場(chǎng)所。行動(dòng)中,警方又抓獲涉黃涉賭違法人員298名,打掉涉黃涉賭團(tuán)伙5個(gè),查獲涉黃涉賭窩點(diǎn)68個(gè)。
其實(shí)在此之前,東莞市就曾數(shù)次大規(guī)模掃黃。
早在2003年初,因樟木頭鎮(zhèn)娛樂場(chǎng)所涉黃事件被央視曝光,東莞市對(duì)全市的娛樂服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行了一次大規(guī)模的清查,大量色情場(chǎng)所被查封。而在更早前的2000年,東莞市也曾在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的專項(xiàng)清理整治行動(dòng),縮減了上千家各類娛樂服務(wù)場(chǎng)所。但問題是每次整治后,潛藏著巨大利益的色情服務(wù)業(yè)總會(huì)死灰復(fù)燃。
在東莞從事色情服務(wù)的人士發(fā)現(xiàn),始于去年的掃黃行動(dòng),比歷史上任何一年的勢(shì)頭都更為猛烈,因?yàn),東莞要改變世人心目中“黃色地帶”的印象。正如東莞市委書記劉志庚所言:“掃黃工作要高調(diào)抓,決不能給外界以‘黃色地帶’的印象!
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月1日至6月30日,東莞全市共查處涉黃涉賭案件5971宗,其中涉黃案556宗,涉賭案件5415宗,分別比去年同期上升了133%、120%、123%;依法處理違法人員11994人(其中逮捕37人,刑事拘留353人,勞動(dòng)教養(yǎng)47人,收容教育151人,治安拘留3896人,行政罰款6796人,其他處理714人),比去年同期上升了128%。
警方的不間斷打擊,讓一些桑拿、發(fā)廊老板發(fā)出了同樣的感慨:“這次掃黃不是一陣風(fēng)吹完就走了,而是越演越烈,要讓小姐們放大假了!
而面對(duì)民間300億元的酒店服務(wù)業(yè)投入,面對(duì)色情服務(wù)業(yè)給第三產(chǎn)業(yè)帶來的繁榮,東莞的掃黃行動(dòng)會(huì)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)嗎?世人拭目以待。ㄒ捉ǔ 謝穎)
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