中國水旱災(zāi)害防治能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求有差距——中新網(wǎng)

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中國水旱災(zāi)害防治能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求有差距

2010年08月11日 17:58 來源:中國新聞網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)8月11日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,日前,國家防總辦公室就“當(dāng)前全國防汛抗洪工作”在線訪談中未回答的網(wǎng)友關(guān)注問題進(jìn)行了回答。防總表示,山洪災(zāi)害防治仍然是防洪減災(zāi)體系中的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?傮w而言,當(dāng)前中國水旱災(zāi)害的防治能力和整體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有一定的差距。

  有網(wǎng)友提問:“每年投入這么多防汛抗旱經(jīng)費(fèi),為什么還受這么大的災(zāi),死這么多人,防災(zāi)減災(zāi)思路應(yīng)轉(zhuǎn)變?”對(duì)此,防總解答稱,中國獨(dú)特的季風(fēng)氣候和地理?xiàng)l件造成降雨時(shí)空分布不均,年際變化大,水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,近年來隨著全球氣候變暖,極端性致災(zāi)天氣呈明顯增加趨勢(shì),洪澇災(zāi)害的防御難度也隨之加大。

  防總介紹,新中國成立以來,特別是1998年以后,國家加大了大江大河防洪工程的投入,但防洪減災(zāi)體系還不夠完善,一些中小河流整體防洪能力不高,病險(xiǎn)水庫問題突出,洪水預(yù)報(bào)、預(yù)警能力有待提高。山洪災(zāi)害防治仍然是防洪減災(zāi)體系中的薄弱環(huán)節(jié),全國1836個(gè)有山洪災(zāi)害防治任務(wù)縣中,僅有103個(gè)縣開展了山洪災(zāi)害防治試點(diǎn),僅占6%左右,監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。總體而言,當(dāng)前中國水旱災(zāi)害的防治能力和整體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有一定的差距。

  針對(duì)這些情況,近年來,國家防總、水利部提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作新思路,即由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。防汛工作更加注重規(guī)范人類活動(dòng),給洪水以出路;注重實(shí)施洪水風(fēng)險(xiǎn)管理,有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、承受風(fēng)險(xiǎn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);注重依法科學(xué)防控,統(tǒng)籌上下游、左右岸;注重推行洪水資源化,在防洪安全的前提下,充分利用洪水資源。抗旱工作強(qiáng)調(diào)服務(wù)領(lǐng)域從農(nóng)村擴(kuò)展到城市,從生產(chǎn)、生活擴(kuò)展到生態(tài);采取綜合措施,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性,提高抗旱工作的主動(dòng)性。

  據(jù)防總辦公室介紹,今年垮壩的8座小型水庫中,7座為小(Ⅱ)型水庫,和1座小(Ⅰ)型水庫,由于采取及時(shí)有效的措施,均未造成人員傷亡。這些水庫垮壩的主要原因是發(fā)生了局地強(qiáng)降雨和超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的大洪水。此外,水庫自身病險(xiǎn)也是重要影響因素。

  據(jù)悉,為確保大型和重點(diǎn)中型水庫不垮壩,盡最大努力減少小型水庫垮壩,國家加大了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的力度,目前已累計(jì)實(shí)施了9200多座病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固,還要用3年時(shí)間對(duì)5400座小(Ⅰ)型病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固。同時(shí),強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,特別是要求逐庫落實(shí)技術(shù)和管護(hù)責(zé)任人,將預(yù)報(bào)預(yù)警、洪水調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)措施落到實(shí)處。水庫一旦發(fā)生險(xiǎn)情,在全力搶護(hù)的同時(shí),要迅速通知下游有關(guān)部門和地區(qū),轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾,避免造成人員傷亡。

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【編輯:李季】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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