“首在自強”，破解中美兩國關(guān)系的“安全困境”

　　美國對華政策在各個領(lǐng)域內(nèi)存在著“不同步”，甚至“不同向”現(xiàn)象。

　　隨著兩國經(jīng)濟關(guān)系依存度不斷提高，經(jīng)濟領(lǐng)域已經(jīng)成為連接中美兩國關(guān)系的重要紐帶和產(chǎn)生摩擦的重點領(lǐng)域。在政治領(lǐng)域，盡管在許多重大的國際和地區(qū)事務(wù)中存在重大分歧，中美兩國還是能夠進行比較穩(wěn)定的協(xié)調(diào)與合作的。在維護世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮方面，中美兩國的共同利益在不斷增加。但是在傳統(tǒng)軍事安全領(lǐng)域，無論是出于地緣戰(zhàn)略、軍事能力平衡變化、武器裝備研發(fā)、軍事力量部署調(diào)整，還是軍事戰(zhàn)略和軍事理論的調(diào)整，雙方都相互關(guān)注對方的動向，相互猜疑依然很重，缺乏戰(zhàn)略互信。

　　美國的對華政策，在不同的領(lǐng)域內(nèi)奉行的戰(zhàn)略是有所側(cè)重而不盡相同的。在政治與意識形態(tài)方面，美國對華政策在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上均為進攻型，企圖通過各種渠道和各種方式來促使中國政治制度和意識形態(tài)朝著美國所希望的方向演變。在經(jīng)濟貿(mào)易方面，美國的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)呈攻防兼?zhèn)湫�，一方面企圖占領(lǐng)和擴大在中國市場的份額，一方面又防范和限制高技術(shù)流向中國，讓中國在知識產(chǎn)權(quán)和人民幣匯率方面繼續(xù)做出讓步。

　　在軍事安全方面，美國對中國在戰(zhàn)略上是防范型，還不是進攻型的，美國并沒有把中國軍隊當做現(xiàn)實作戰(zhàn)對象，并沒有把軍事力量作為整垮中國或改變中國政治制度的主要手段。中國在美國全球地緣戰(zhàn)略籌劃中的關(guān)注程度上升，成為新的著眼點，美國擔心中國強勁的經(jīng)濟增長支撐軍事力量的發(fā)展，最后將成為敲打美國的“錘子”。美國軍事戰(zhàn)略在針對中國方面主要是防止中國軍事力量的壯大，挑戰(zhàn)美國在地區(qū)和全球的優(yōu)勢地位。美國在軍事安全領(lǐng)域中，對中國在戰(zhàn)術(shù)上則是進攻型的。美國在調(diào)整軍事力量部署和軍事基地布局方面加強了針對中國的準備。當前美國一系列的“戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)術(shù)”動作凸現(xiàn)了一個問題，中美兩國關(guān)系正處于“安全困境”之中。

　　如何破解中美兩國之間的“安全困境”，特別是“海上安全困境”？這不但事關(guān)中美關(guān)系的穩(wěn)定與健康發(fā)展，也關(guān)系到中國是否能夠順利實現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)。

　　這里的關(guān)鍵在于美國的戰(zhàn)略取向。美國要拋棄冷戰(zhàn)思維和傳統(tǒng)的海權(quán)理念，不要把中國的軍事力量，特別是海軍力量的發(fā)展看成是對自己的挑戰(zhàn)與威脅。中國的軍事力量，包括海軍力量必然要發(fā)展，必然要強大，任何“島鏈”都不能鎖住，任何國家和國家集團的“圍困”與“堵截”，都無法阻擋中國海軍為維護國家利益的拓展和為世界和平、安全、繁榮而要邁出的步伐。少一些“零和”思維，多一些“共同應(yīng)對安全挑戰(zhàn)”的合作安全觀，有利于中美兩國軍事關(guān)系的良性互動，也有利于中美兩國整體關(guān)系的穩(wěn)定與健康發(fā)展。

　　與此同時，中國也要永遠堅持推動建設(shè)和諧世界的戰(zhàn)略，永不稱霸，堅持和平發(fā)展。我們在維護國家利益的同時，更加積極地為促進和平與發(fā)展貢獻力量。破解中美兩國海上“安全困境”的一個重要途徑，就是搞好兩國的戰(zhàn)略溝通，我們要坦誠地向美國說明，中國不追求地區(qū)海上霸權(quán)，更不追求全球海上霸權(quán)。因此，也就不以此目標來牽引我們的海軍建設(shè)。我們只做國家利益的守護者和地區(qū)與世界和平穩(wěn)定的維護者。

　　只要雙方有加強合作和避免兩敗俱傷的意愿，中美兩國海軍有很大的合作空間，特別是在應(yīng)對非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi)的合作，這樣不但可以共同為地區(qū)與世界的和平作貢獻，還可以增進中美兩國海軍之間的戰(zhàn)略互信，消除誤解，防止戰(zhàn)略誤判。

　　面對美國的一系列挑釁性動作，面對中美關(guān)系的暫時困難，我們一定要穩(wěn)住陣腳、沉住氣，堅定不移地繼續(xù)搞好自己的建設(shè)，堅定不移地推進建設(shè)和諧世界，堅定不移地發(fā)展與各個平等待我國家的友好合作關(guān)系。我們發(fā)展了，誰能不愿與我們合作？我們力量強大了，誰還敢動我們一下？

　　(作者楊毅海軍少將 為國防大學(xué)教授，曾任中國駐美國大使館海軍武官、國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長)