據(jù)近日媒體報道:“十一五”最后一年的最后一個季度,節(jié)能減排最后倒計時——9月14日,浙江湖州經(jīng)委能源處處長張新興接到一個號稱要滅他全家的威脅電話,他懷疑威脅來自剛剛被拉閘限電的企業(yè)。6月以來,當?shù)叵揠娫絹碓絿,他跟許多企業(yè)的關系也越來越緊張。這種事件,最近并非孤例。在“十一五”最后一個季度,為了完成節(jié)能減排的目標,全國各地都進入最后的決戰(zhàn)。在任務壓力大的一些地方,決戰(zhàn)變成了“絕”戰(zhàn)——拉閘,停電。
拉閘、停電已經(jīng)成了不少地方完成減排任務的“撒手锏”,河北一些地方就實施了強制性拉閘限電或提高供電價格的做法。
今年是中央政府實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的最后一年。根據(jù)規(guī)劃,要完成“十一五”降耗20%的目標,今年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗還要下降5.2%。要實現(xiàn)這一目標,任務確實很艱巨,因此在為時不長的剩余時間里,節(jié)能減排需要提速,否則既定目標必將難以實現(xiàn)。但是,提速不等于失控,節(jié)能減排不能一刀切,更不能異化為運動戰(zhàn)。惟目標馬首是瞻的一刀切做法,就走入了節(jié)能減排的誤區(qū)。
想到了這樣的一則寓言:從前有個醫(yī)生,自吹能治駝背。他說:“無論駝得像弓那樣的,像蝦那樣的,還是彎曲像鐵環(huán)那樣的,請我去醫(yī)治,管保早晨治了,晚上就如同箭桿一般直了。”有個人信以為真,就請他醫(yī)治駝背。這個醫(yī)生要來兩塊門板,把一塊放在地上,叫駝背人趴在上面,又用另一塊壓在上面,然后跳上去使勁地踩。這么一來,駝背倒是很快就弄直了,但人也被踩斷了氣。醫(yī)生治駝背與官員完成節(jié)能降耗指標,也許不完全相同,但顯然有相似之處,都是只問結(jié)果不問過程;都是方法粗糙后果可怕——醫(yī)生把駝背人踩斷了氣,一些被強令關停的鋼廠前景“十分危險”,而醫(yī)院和紅綠燈也遭停電,更潛伏著巨大危險。
節(jié)能減排是一項持久的系統(tǒng)工程,千萬不能“平時不努力,臨時抱佛腳”。節(jié)能減排,并非始于今日,而一些地方政府部門動作緩慢也并非始于今日。早在2008年,國家發(fā)改委主任張平就表示,兩年來節(jié)能降耗目標進展滯后,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗累計下降5.38%,完成規(guī)劃目標的26.9%。遺憾的是,一些地方政府部門并未放在心中。如果企業(yè)和政府能一直有條不紊地節(jié)能減排降耗,何需等到現(xiàn)在才抓耳撓腮?
一刀切關停鋼廠和對居民限電的做法,暴露了不少官員的兩大施政誤區(qū)。其一,決策缺乏前瞻性和科學性。其二,迷戀于運動式施政。這兩點危害甚巨,決策沒有前瞻性,就會造成決策浪費;運動式施政必然導致政令粗糙,來去一陣風,雨過地皮濕,無法達到施政目標,不能根本解決問題。具體說就是,在上級高壓下,立馬關停鋼廠,上級一旦放松,又會讓鋼廠重啟。
節(jié)能減排應少一些治駝背思維,否則既會引發(fā)各種的反對,也會造成巨大浪費。欲真正節(jié)能減排,平時就應做足功課,不能“臨時抱佛腳”,更不能為了頭頂上的烏紗帽,甚至連醫(yī)院和紅綠燈也敢停電! 劉楠
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