來自亞洲和歐洲國家的40多位領導人4日將齊聚比利時首都布魯塞爾。在“歐洲的心臟”,亞洲和歐洲這兩個古老的貿(mào)易伙伴將再次親密接觸,延續(xù)“古絲綢之路”結(jié)下的千年經(jīng)貿(mào)情緣。
時值國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除,全球經(jīng)濟復蘇步調(diào)不一且根基尚不牢固,國際經(jīng)濟格局和治理體系正在發(fā)生深刻變化,為期兩天的亞歐首腦會議將為雙方加深經(jīng)貿(mào)合作、推進全球經(jīng)濟治理改革提供契機。
合作日益豐富
從1996年在泰國首都曼谷召開首屆亞歐首腦會議至今,這個亞歐國家間的重要交流平臺已經(jīng)走過了14個春秋。在這14年里,不僅亞歐首腦會議自身在發(fā)展壯大,亞歐國家間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也在不斷擴大。
身為東道主,歐盟輪值主席國比利時外交部證實,今年的亞歐首腦會議將吸納俄羅斯、澳大利亞和新西蘭為新成員,從而將成員數(shù)目由當初的26個增加為48個,其中歐洲成員包括歐盟27國和俄羅斯以及歐盟委員會,亞洲成員包括18個亞太國家以及東盟秘書處。
歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2000年到2008年,歐盟與出席此次亞歐首腦會議的其余19個國家間貨物貿(mào)易總值幾乎翻了一翻,由當初的5460億歐元猛增至近1.04萬億歐元。雖然2008年下半年爆發(fā)的國際金融危機給歐亞貿(mào)易往來造成嚴重沖擊,導致雙方進出口總額2009年驟降20%,但今年上半年已呈現(xiàn)出明顯反彈勢頭,同比增幅超過25%。
截至今年上半年,歐盟對其余19個亞歐首腦會議成員國的出口已經(jīng)占到其出口總額的29%,從這些國家的進口更是占到45%,幾乎是半壁江山。歐盟也已經(jīng)成為中國、韓國等不少亞洲國家最重要的出口市場。目前,出席亞歐首腦會議的亞歐國家占到了全球經(jīng)濟總量的一半和全球貿(mào)易的60%,接近全球人口的60%。
總部設在布魯塞爾的歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任弗雷德里克·埃里克松在接受記者采訪時說,亞歐經(jīng)貿(mào)合作這些年正變得更加深入、厚重,并日趨成熟,內(nèi)容也更加豐富,不再是以往單調(diào)的亞洲對歐出口和歐洲對亞洲投資。
西方向東方看
伴隨著歐亞經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切,亞洲和歐洲的力量天平正在發(fā)生傾斜,尤其是金融危機之后,一些亞洲發(fā)展中國家的經(jīng)濟地位相對上升,這讓西方發(fā)達國家不得不將目光投向東方。
埃里克松說,亞洲國家經(jīng)濟實力上升對于歐洲來說未必不是件好事,因為隨著亞洲越來越富有,歐洲企業(yè)正在發(fā)現(xiàn)新的客戶,從而幫助它們走出當前的危機。
今年上半年,一場發(fā)端于希臘的主權(quán)債務危機給剛走出經(jīng)濟危機的歐盟經(jīng)濟造成重創(chuàng),拖累了歐盟的復蘇步伐。金融動蕩、投資低迷、消費疲軟持續(xù)困擾歐盟,出口成了推動經(jīng)濟增長的最后一根“救命稻草”。與之形成鮮明對照的是,亞洲發(fā)展中國家普遍復蘇勢頭良好,由此帶來的是對歐盟產(chǎn)品的強勁需求。
歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明,歐盟經(jīng)濟今年上半年繼續(xù)保持復蘇態(tài)勢在很大程度上得益于出口增長,其中對亞洲新興市場的出口表現(xiàn)尤為搶眼,這為遭遇債務危機之苦的歐盟經(jīng)濟提供了寶貴支撐。
作為挺進亞洲市場的重要舉動,歐盟6日還將和韓國舉行雙邊峰會并正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定,這將是歐盟與亞洲國家簽署的首份自貿(mào)協(xié)定。預計歐盟和印度也有望于年底簽署自貿(mào)協(xié)定。此外,歐盟還會在亞歐峰會期間與馬來西亞正式啟動自貿(mào)協(xié)定談判,馬來西亞將是繼新加坡之后第二個與歐盟啟動自貿(mào)協(xié)定談判的東盟成員國。
共話危機后愿景
兩年前,當亞歐領導人聚首中國北京時,正值金融危機肆虐之際,攜手共克時艱成為最鮮明的主題;兩年后,當領導人們重聚布魯塞爾時,金融危機的陰霾雖未散盡,但最糟糕的時刻已經(jīng)遠去。危機之后,推進全球經(jīng)濟治理改革和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展將是這次亞歐首腦會議重點關注的兩大經(jīng)濟議題。
發(fā)展中國家和發(fā)達國家經(jīng)濟實力的此消彼長帶來的是全球經(jīng)濟治理體系的深刻變革。以二十國集團為主要框架,發(fā)展中國家首次真正有機會參與新體制的建立,為自己爭取話語權(quán)。下月,二十國集團領導人又將在韓國舉行會晤,而這次亞歐首腦會議將為亞歐國家提供一個磋商平臺。
作為完善全球經(jīng)濟治理的一項重要內(nèi)容,改革國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)的治理結(jié)構(gòu),提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)一直是發(fā)展中國家的一大關切。趕在亞歐首腦會議前夕,歐盟成員國財政部長在1日結(jié)束的非正式會晤上同意,希望在年內(nèi)推動解決國際貨幣基金組織份額改革問題,給予新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家更多投票權(quán),并愿意放棄在國際貨幣基金組織執(zhí)行董事會的部分席位。當然,歐盟“示好”的背后也絕非不求回報。
而在可持續(xù)發(fā)展方面,亞歐領導人則希望繼續(xù)推動全球應對氣候變化談判。無論是歐洲,還是亞洲,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為各國的共同選擇,各大經(jīng)濟體都在競相轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,爭奪金融危機后新一輪綠色經(jīng)濟浪潮的制高點。為此,歐亞合作將會帶來雙贏。(記者 尚軍)
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