問:美國首富比爾·蓋茨與“股神”巴菲特在中國舉辦“慈善晚宴”引發(fā)了媒體的持續(xù)關(guān)注。對于“巴比”此行,國內(nèi)一些企業(yè)家予以積極響應(yīng),宣布將在適當?shù)臅r候“裸捐”。但也有一些公眾人物明確“拒捐”,理由是“光捐錢非真慈善,只有持續(xù)地為社會創(chuàng)造財富才是真正的慈善”。請問,究竟什么是慈善?慈善就是捐錢嗎?
——解放牛網(wǎng)網(wǎng)友 楊漣
答:慈善,最基本的詞義是指仁慈、善良,富有同情心、憐憫心和關(guān)愛心。今天,慈善的含義又有進一步的拓展和延伸:
首先,慈善是一種人道主義觀念。大慈善家熊希齡說:“孔教言仁,又曰博施濟眾;耶教言博愛,又曰愛人如己;佛教言慈悲,又曰普度眾生……無論為何教何學,無不以人道為重!贝壬频娜说乐髁x理念具體表現(xiàn)為尊重人、愛護人、同情人、關(guān)心人、幫助人和善待人,等等。
其次,慈善是一種扶弱濟困行為。慈善是自愿幫助弱勢群體的無私行為,沒慈善行為就無慈善的存在。慈善還是一種資源分配方式。眾所周知,社會資源主要有三種分配方式:一是以效率原則為基礎(chǔ)的市場分配方式;二是以公平原則為基礎(chǔ)的政府分配方式;三是以自愿原則為基礎(chǔ)的社會分配方式。慈善屬于第三種分配方式,本質(zhì)上是一種非市場和非政府的分配模式。
慈善含義的豐富性要求人們?nèi)胬斫獯壬,摒棄狹隘的慈善觀。慈善行為的鮮明特征在于:一是自愿性,慈善行為不應(yīng)是強制或半強制的勉強行為,而是發(fā)自內(nèi)心的自愿行為或志愿行為。二是倫理性,慈善行為具有濃厚的道德寓意,要么以世俗倫理為精神動力,要么以宗教倫理為終極關(guān)懷。三是選擇性,慈善行為的對象不是全體社會成員,而是為弱勢群體提供援助的行為,強調(diào)的是“雪中送炭”而非“錦上添花”。四是無償性,慈善行為是一種無償?shù)姆菭I利行為,慈善接受方不需要支付任何經(jīng)濟成本。五是多樣性,包括無償捐款、無償捐物和無償服務(wù)等。
衡量一種社會行為是否屬于慈善行為,必須綜合考慮上述五個特征。就此而言,捐錢并不能簡單地等同于慈善行為。一方面,捐錢的動機和目的五花八門。有的為“名”,有的為“利”,有的為“權(quán)”,有的則為“洗錢”,只有以無私助人為宗旨的捐錢行為才是真慈善。另一方面,捐錢的心態(tài)各式各樣。有的主動,有的被動;有的自愿,有的被迫;有的勉強而為,有的心甘情愿。其中,“勸捐”、“誘捐”和“逼捐”等行為都不是真慈善,只有自覺自愿的捐錢才是慈善行為。
進一步講,捐錢是慈善的一種形式,但慈善不僅僅只有捐錢這一條路,亦不能以捐款多少來衡量。同時,慈行善舉也非僅限于富人群體。很多時候,普通人或鄰里間的互助行為,并不亞于捐贈大筆財產(chǎn),二者都值得贊賞。此外,慈善事業(yè)的發(fā)展,絕不能只盯著少數(shù)人的錢袋子,更需倚靠慈善文化的建設(shè)。只有讓行善者快樂地行善,受贈者有尊嚴地接受,慈善行為和事業(yè)才能生生不息、世代延續(xù)。
一般認為,慈善文化具有多重特性,民族性是其重要屬性。不同民族和國家間的慈善文化難以完全“嫁接”。因此,在發(fā)展慈善文化的過程中,有必要立足本民族的慈善傳統(tǒng),尋找自我發(fā)展與更新的有效途徑。同時,反對慈善文化觀上的“民族虛無主義”和“媚外主義”,不能一味地以西方為“標準”或“典范”。
事實上,慈善在我國具有悠久的歷史。新中國成立后,慈善事業(yè)先后經(jīng)歷了調(diào)整與改造時期、衰熄與停滯時期、復(fù)興和快速發(fā)展時期。特別是,以1994年中華慈善總會成立為契機,我國的慈善事業(yè)不斷蓬勃壯大。不過,客觀來說,總體上仍處于落后的局面,存在的問題主要有:慈善捐贈水平較低,占GDP的比重不到1%;慈善組織和機構(gòu)剛剛起步,組織數(shù)量少,動員社會資源的能力弱,社會公信力不高;公民慈善觀念落后,個人主動性慈善捐贈參與率較低;發(fā)展慈善事業(yè)的法律法規(guī)和政策不健全,等等。
有鑒于此,新形勢下大力發(fā)展我國的慈善事業(yè),一要健全慈善法律制度,加快慈善捐贈、慈善組織監(jiān)管和慈善信托法律制度的建設(shè);二要完善慈善財稅政策,進一步修改、調(diào)整和完善慈善組織和慈善捐贈人享受的稅收優(yōu)惠政策,擴大優(yōu)惠范圍,提高優(yōu)惠比例;三要推進慈善組織的專業(yè)化,加強對慈善組織的監(jiān)管,幫助慈善組織提高公信力和能力;四要推進慈善財務(wù)透明化,加強財務(wù)審計和監(jiān)督,確保慈善資金使用的合理化和公開化;五要加快慈善事業(yè)的國際交流與合作。(云南師范大學社會學系教授 畢天云)
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