調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展惠民生:"十一五"重大工程項(xiàng)目巡禮——中新網(wǎng)

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調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展惠民生:"十一五"重大工程項(xiàng)目巡禮

2010年10月14日 19:40 來源:新華網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  在即將過去的“十一五”,我國(guó)實(shí)施了上百項(xiàng)國(guó)家級(jí)重大工程和項(xiàng)目,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),在全國(guó)范圍內(nèi)大力推進(jìn)節(jié)能減排。

  百億巨資為農(nóng)村提供安全飲水和沼氣

  2007年5月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》,要求“十一五”期間解決1.6億農(nóng)村人口的飲水安全問題。

  據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)介紹,2006年以來,國(guó)家發(fā)展改革委已累計(jì)安排此項(xiàng)工程建設(shè)中央投資590億元,用于解決全國(guó)2.15億農(nóng)村居民及農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,超額完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)。

  “十一五”以來,國(guó)家大力推廣沼氣工程,累計(jì)安排資金212億元,其中,戶用沼氣150億元、1300萬戶;養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程7億元、1.98萬處;大中型沼氣工程35億元、2466處;村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20億元、7.7萬個(gè)。

  據(jù)農(nóng)業(yè)部測(cè)算,“十一五”末全國(guó)戶用沼氣將達(dá)到4000萬戶,年均可替代薪柴和秸稈4800多萬噸,相當(dāng)于保護(hù)林地1.32億畝。年產(chǎn)沼氣154億立方米,折標(biāo)煤1700萬噸,相當(dāng)于減排二氧化碳4300多萬噸。使用沼渣沼液替代化肥和農(nóng)藥,可減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。

  此外,2007年,我國(guó)規(guī)劃實(shí)施6240座水庫(kù)除險(xiǎn)加固,總投資510億元。目前,規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的中央投資計(jì)劃已全部安排完畢,建設(shè)任務(wù)基本完成。

  去年,國(guó)家啟動(dòng)了擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程。兩年來,共安排中央補(bǔ)助資金115億元用于支持改造200萬戶農(nóng)村危房。其中,中央投資安排40億元,中央財(cái)政資金安排75億元。補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

  啟動(dòng)大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)

  為增加商品糧供應(yīng),緩解糧食供需緊張的狀況,保障食品安全,“十一五”期間,國(guó)家啟動(dòng)大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。

  根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,在糧食主產(chǎn)省(區(qū)),以地市為單位,開始集中連片建設(shè)國(guó)家大型商品糧生產(chǎn)基地。

  截至目前,已在黑龍江、山東、湖南等糧食主產(chǎn)省(區(qū))建成一批大型商品糧生產(chǎn)基地,項(xiàng)目區(qū)良種繁育、農(nóng)田水利和病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,糧食生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng),糧食生產(chǎn)水平逐步提高,為實(shí)現(xiàn)糧食由長(zhǎng)期短缺向供求總量基本平衡、豐年有余的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮了重要作用。

  為提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)和檢測(cè)能力,2006年國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)了《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(2006-2010年)》。規(guī)劃總投資59.06億元,其中中央投資38.52億元。截至今年,已安排中央投資32.3億元,地方配套約14億元,支持建設(shè)了36個(gè)部級(jí)研究中心和專業(yè)中心、13個(gè)部級(jí)區(qū)域中心、30個(gè)省級(jí)綜合中心和935個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站建設(shè)。

  重大交通工程進(jìn)展順利

  “十一五”期間,我國(guó)建設(shè)完成或啟動(dòng)了青藏鐵路、鐵路客運(yùn)專線、五縱七橫國(guó)道主干線、西部開發(fā)八條公路干線、上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)工程、長(zhǎng)江口深水航道治理工程、北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程。

  全長(zhǎng)1142公里的青藏鐵路格爾木至拉薩段項(xiàng)目于2001年6月29日開工,2006年7月1日建成通車。青藏鐵路是國(guó)家重點(diǎn)工程和西部大開發(fā)戰(zhàn)略標(biāo)志性工程,其建設(shè)運(yùn)營(yíng)極大地改善了西藏對(duì)外交通條件,對(duì)加快西部地區(qū)特別是西藏、青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善各族人民生活,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和鞏固祖國(guó)邊防,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到了重要作用。

  為充分釋放既有干線鐵路運(yùn)輸能力,有效提升全國(guó)鐵路網(wǎng)整體運(yùn)輸能力,加快鐵路現(xiàn)代化進(jìn)程,“十一五”期間,先后建成了武漢至廣州、鄭州至西安客運(yùn)專線。

  為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需要,“十一五”期間,實(shí)施了城際鐵路規(guī)劃和建設(shè),包括京津城際鐵路。

  為滿足2008年北京奧運(yùn)會(huì)的需要,首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)于2004年3月啟動(dòng)了第三次大規(guī)模的擴(kuò)建,項(xiàng)目總投資為240.24億元人民幣。

  浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目總投資為185.81億元人民幣,虹橋機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目總投資為135.3億元人民幣。這兩個(gè)擴(kuò)建工程相繼于2008年和2010年建成啟用,大幅提升了上海機(jī)場(chǎng)的客貨保障能力,對(duì)于成功舉辦2010年上海世博會(huì)、加快推進(jìn)上海航空樞紐建設(shè)和上海航運(yùn)中心建設(shè),進(jìn)一步提升上海城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。

  加大對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持

  “十一五”期間,我國(guó)還實(shí)施了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)、生物醫(yī)藥重大工程、國(guó)家高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)、新型渦扇支線飛機(jī)項(xiàng)目、中國(guó)廣播電視衛(wèi)星直播系統(tǒng)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力平臺(tái)建設(shè)、第三代移動(dòng)通信TD-SCDMA建設(shè)、下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程等高科技和信息化項(xiàng)目。

  圍繞《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,組織實(shí)施了生物醫(yī)藥、生物疫苗、生物育種、生物醫(yī)學(xué)工程、生物質(zhì)工程、新材料、新能源、民用飛機(jī)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)工程,著力推動(dòng)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,大力支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,先后組織實(shí)施了41個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)、630項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,國(guó)家投資超過95億元,帶動(dòng)社會(huì)總投資近619億元。

  發(fā)展改革委高技術(shù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上述項(xiàng)目支持了生物、新能源、新材料、航空航天等多個(gè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)領(lǐng)域重大技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)規(guī);瘧(yīng)用,形成了一批高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速升級(jí),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  TD-SCDMA是我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。自2006年3月起,國(guó)家發(fā)展改革委及原信息產(chǎn)業(yè)部、科技部共同組織了TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)。TD-SCDMA的發(fā)展對(duì)于我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從長(zhǎng)期跟隨到創(chuàng)新引領(lǐng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,通過自主創(chuàng)新推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有里程碑的意義。

  以更大力度推進(jìn)節(jié)能減排

  4年來,我國(guó)實(shí)施“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”,主要包括:燃煤鍋爐(窯爐)改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程。

  實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,是實(shí)現(xiàn)“十一五”單位GDP能耗降低20%左右目標(biāo)的一項(xiàng)重要的工程技術(shù)措施!笆晃濉币詠,國(guó)家通過中央財(cái)政資金,安排十大重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目5037個(gè),總投資約3566億元,可形成1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。

  其中,中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目1437個(gè),總投資約1366億元,中央預(yù)算內(nèi)投資約79億元,約可形成5344萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目3600多個(gè),總投資2200多億元,安排節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金223.7億元,約可形成9500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。

  針對(duì)我國(guó)重點(diǎn)流域水環(huán)境惡化的趨勢(shì),國(guó)家開展了水污染治理工程建設(shè)。截至去年年底,共安排重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目1267個(gè),項(xiàng)目總投資1357億元。

  為節(jié)約能源資源,保護(hù)環(huán)境,國(guó)家還實(shí)施了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大示范項(xiàng)目”。近三年,發(fā)展改革委共安排275億元中央預(yù)算內(nèi)投資,支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。(記者 江國(guó)成)

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【編輯:鄧永勝】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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