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18日,中共第十七屆五中全會(huì)閉幕。此次會(huì)議主要議程為研究制定中國(guó)第十二個(gè)五年規(guī)劃建議。分析認(rèn)為各領(lǐng)域改革有望得到更加協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的推進(jìn),民眾則期待十二五規(guī)劃在收入分配、住房、醫(yī)療、教育等方面有更大的作為。(10月18日中國(guó)新聞網(wǎng))
“使民富”的訊息匯聚而來(lái),令人歡欣鼓舞,信心百倍。此間發(fā)改委官員稱(chēng),十二五規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)的差別,過(guò)去的規(guī)劃追求“國(guó)強(qiáng)”,十二五規(guī)劃則追求“民富”。十二五規(guī)劃政策的著力點(diǎn)將轉(zhuǎn)到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰(zhàn)略。這些都傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)———“包容性增長(zhǎng)”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”和“保障和改善民生”將成為未來(lái)五年改革與發(fā)展的關(guān)鍵詞。對(duì)此,民眾充滿期盼。
然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,還有不少令人憂慮的“被 ××”現(xiàn)象,折射出某些官員扭曲的發(fā)展觀與政績(jī)觀,正成為實(shí)現(xiàn)國(guó)富民富的一大障礙。
第一類(lèi)是“被增長(zhǎng)”、“被提高”、“被就業(yè)”、“被平均”等。統(tǒng)計(jì)上的“民富”不敢茍同。某些地方和部門(mén)在公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)“選擇性失真”,人為制造“收入猛增、就業(yè)率喜人”的幻象。對(duì)此,民諺曰:“張家有錢(qián)一千萬(wàn),鄰居九家窮光蛋,平均起來(lái)算一算,個(gè)個(gè)都是張百萬(wàn)!”
第二類(lèi)是“被改革”、“被低碳”、“被接軌”、“被聽(tīng)證”等。 一提到改革,就是“與國(guó)際接軌”;一提到低碳,就是要變相漲價(jià)。比如此前的階梯電價(jià),被質(zhì)疑為“電價(jià)上樓的階梯”。發(fā)改委公布的方案沒(méi)有反映當(dāng)前居民生活水平———國(guó)內(nèi)居民收入差距非常大,但公共產(chǎn)品的價(jià)格卻一直在漲。而一些例行公事的水電價(jià)格聽(tīng)證會(huì),不過(guò)是走個(gè)形式,備受詬病。
第三類(lèi)是“被中產(chǎn)”、“被自愿”、“被小康”、“被忍受”。一不小心就成了“中產(chǎn)階級(jí)”!時(shí)下,收入多少、支出幾何似乎由不得民眾自個(gè)說(shuō)了算。一個(gè)典型的例子就是日前有專(zhuān)家提出“中國(guó)須忍受更高的物價(jià)上漲率”,住房問(wèn)題很鬧心,養(yǎng)老問(wèn)題很糾結(jié),就業(yè)問(wèn)題很?chē)?yán)峻,物價(jià)問(wèn)題很現(xiàn)實(shí)……民眾倒是要反問(wèn),沒(méi)有更多的收入,哪來(lái)更高的物價(jià)忍受度?
期待“十二五”改革能觸及“深水區(qū)”,直指影響國(guó)富民富的核心問(wèn)題與要害節(jié)點(diǎn),關(guān)鍵是從源頭上、制度上讓地方政府從只追求GDP增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型為追求諸如改善公共服務(wù)、提高民眾收入等民生目標(biāo),要讓官員打心里、實(shí)打?qū)嵉貫槊癖娭\福祉,而不是為個(gè)人謀仕途,為強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)謀利益,更不能為自己謀私利,真正使全體人民共享改革開(kāi)放成果。(梁江濤)
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