中新社北京10月27日電 題:構(gòu)建創(chuàng)新型國家呼之欲出
中新社記者 王永志
備受海內(nèi)外關(guān)注的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》全文今晚發(fā)布。通讀之下,可以看出,中國決策層以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家呼之欲出。
在本月18日中共中央五中全會閉幕當(dāng)天,國務(wù)院辦公廳發(fā)出“加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定”,明確提出加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略意義,并把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè),作為中國現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展主攻產(chǎn)業(yè)。
總理溫家寶剛剛開過五中全會不久,就到武漢考察。他聽取武漢重型機床集團公司負(fù)責(zé)人“中國裝備、裝備中國”的匯報后,意有所指地加了一句“中國制造、中國創(chuàng)造”。所有這些,均可視為中國決策層構(gòu)建創(chuàng)新型國家的企圖心。
今天公布的中共中央“十二五”規(guī)劃的建議,共有十二個部分,涉及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面;堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè);發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化;加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平;深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家;加快改革攻堅步伐,完善社會主義市場經(jīng)濟體制;實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,進一步提高對外開放水平等,皆可看出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的主旨。
在“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力”中,中共中央明確表示,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,必須適應(yīng)市場需求變化,根據(jù)科技進步新趨勢,發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時,改造提升制造業(yè)與培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并舉。這實質(zhì)上符合中國的現(xiàn)狀,也同“從中國制造走向中國創(chuàng)造”的設(shè)想不謀而合。
要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略必不可少。此次中共中央特別提到要全面落實國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要,大力提高科技創(chuàng)新能力,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。而要真正做到這一點,加強財稅金融政策支持,自是題中之議,中共中央在建議中亦有力挺。
在世界金融危機后,中國依靠低附加值的非核心部件加工和勞動密集型的產(chǎn)品出口之路已越走越難,各種形式的保護主義日益抬頭。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,推動創(chuàng)新型國家建設(shè),既是挑戰(zhàn),更是機遇。在未來五年乃至更長時間里,堅定走構(gòu)建創(chuàng)新型國家之路,勢將有助中國經(jīng)濟社會發(fā)展。
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