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英國國家概況(2)

2010年11月05日 19:21 來源:外交部網(wǎng)站 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  【蘇格蘭和威爾士地方議會和政府】1999年5 月,蘇格蘭和威爾士選舉成立地方議會,分別設(shè)129和60個議席。7月1日,兩地議會和政府正式運作。蘇格蘭議會在地方政務、司法、衛(wèi)生、教育、經(jīng)濟發(fā)展等方面享有一定的立法權(quán)和行政權(quán),并享有部分征稅權(quán),可將所得稅的基本稅率浮動3%。威爾士議會主要在就業(yè)、衛(wèi)生、教育和環(huán)境等問題上擁有決策權(quán),但沒有調(diào)整稅率的權(quán)力。此舉被視為工黨政府實施權(quán)力下放的標志性成就,F(xiàn)任蘇格蘭首席部長亞歷克斯·薩蒙德(Alex Salmond),威爾士首席部長卡因·瓊斯(Carwyn Jones)。

  【北愛爾蘭自治政府】1998年4月10日,英國和愛爾蘭政府及北愛沖突各方簽署和平協(xié)議,后選舉產(chǎn)生北愛地方議會。1999年11月,北愛議會推舉成立由北愛多黨分享權(quán)力的北愛自治政府。英向北愛移交地方事務管理權(quán),愛爾蘭放棄對北愛領(lǐng)土的主權(quán)要求。12月,北愛自治政府正式運作,行使除國防、外交和稅收之外的立法和行政權(quán)。南北愛部長理事會、英愛政府間會議、英愛理事會等機制也正式啟動。這是北愛新教派與天主教派首次共享北愛管理權(quán),也是自1972年英對北愛實行直接統(tǒng)治以來,北愛首次擁有自治政府。但是,北愛各派在繳械等問題上的爭執(zhí)使和平進程屢遭挫折,2002年10月14日,英政府被迫第4次中止北愛政府的運作。2003年11月,北愛地方議會進行選舉,強硬派民主統(tǒng)一黨和對立的新芬黨得勢。經(jīng)過英愛政府的艱難斡旋,2004年12月8日,英首相布萊爾和愛總理埃亨宣布一攬子重啟和談的新建議。同年12月20日,北愛發(fā)生歷史上最大的銀行搶劫案,愛爾蘭共和軍被指控為主謀,和平進程再度擱淺。2005年2月,英、愛政府確定愛爾蘭共和軍策劃了2004年12月北愛銀行搶劫案,愛爾蘭共和軍的政治組織新芬黨承認對此事知情,但否認參與銀行搶劫案。7月28日,愛爾蘭共和軍發(fā)表聲明,宣布從即日起放棄武裝斗爭,不再從事任何非和平活動。承諾將同解除武裝國際獨立委員會合作,并邀請新教和天主教代表共同監(jiān)督聲明執(zhí)行情況。29日,英北愛事務大臣海恩宣布,英軍開始拆毀在北愛的部分軍事設(shè)施并制訂分階段撤軍計劃。2006年4月,英首相布萊爾和愛總理埃亨在北愛阿馬郡舉行會談,就北愛議會恢復運作達成協(xié)議并設(shè)定時限。2007年3月9日,北愛地方議會舉行選舉,民主統(tǒng)一黨和新芬黨得票總數(shù)過半。2007年3月26日,民主統(tǒng)一黨和新芬黨領(lǐng)袖在貝爾法斯特舉行歷史上首次會晤。2007年5月8日,北愛各方經(jīng)過艱苦談判,就權(quán)力分配達成妥協(xié),北愛地方聯(lián)合政府宣告重啟,F(xiàn)任首席部長為民主統(tǒng)一黨的彼得·魯賓遜(Peter Robinson),新芬黨的馬丁·麥吉尼斯(Martin McGuinness)任副首席部長。

  【憲法】英國憲法不是一個獨立的文件,它由成文法、習慣法、慣例組成。主要有大憲章(1215年)、人身保護法(1679年)、權(quán)利法案(1689年)、議會法(1911、1949年)以及歷次修改的選舉法、市自治法、郡議會法等。政體為君主立憲制。君主是國家元首、最高司法長官、武裝部隊總司令和英國國教圣公會的“最高領(lǐng)袖”,形式上有權(quán)任免首相、各部大臣、高級法官、軍官、各屬地的總督、外交官、主教及英國圣公會的高級神職人員等,并有召集、停止和解散議會,批準法律,宣戰(zhàn)媾和等權(quán)力,但實權(quán)在內(nèi)閣。蘇格蘭有自己獨立的法律體系。

  【議會】最高司法和立法機構(gòu),由君主、上院(貴族院)和下院(平民院)組成。上院議員包括王室后裔、世襲貴族、終身貴族、上訴法院法官和教會大主教及主教。1999年11月,上院改革法案獲得通過,除 92人留任外,600多名世襲貴族失去上院議員資格,非政治任命的上院議員將由專門的皇家委員會推薦。2003年2月,英政府提出七項上院改革案,但均遭議會否決,改革上院的計劃暫時擱淺。2003年6月,內(nèi)閣改組后,撤消大法官事務辦公室,成立憲政事務部;2007年5月,憲政事務部并入新成立的司法部。2006年7月首次經(jīng)過選舉產(chǎn)生了上院議長海曼女男爵(Baroness Hayman)。下院議員由普選產(chǎn)生,采取簡單多數(shù)選舉制度,任期5年,但政府可提議提前大選。本屆下院于2010年5月選出。在650個議席中,保守黨占307席、工黨占258席、自民黨占57席、其他小黨和無黨派人士占28席。下院議長為約翰·伯科(John Bercow)。

  (資料來源:英國議會網(wǎng)站)

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【編輯:唐偉杰】
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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