湖南省耒陽市礦產(chǎn)品稅費征收管理辦公室770多名干部職工超過百人涉嫌貪污受賄,55人被立案調(diào)查。這里的領(lǐng)導(dǎo)采取“集體決策”方式,為班子成員和部分中層干部撈取巨額獎金。從主任到8名副主任、黨組成員,以及下屬各站點站長、班長,高、中層干部幾乎“全軍覆沒”。(相關(guān)報道見今日本報9版)
耒陽市礦征辦的權(quán)力,就是向耒陽境內(nèi)所有運煤的車輛按載貨量征收稅費,一臺運煤車輛需繳納的稅費動輒以千元計。而耒陽市“礦征辦”員工“搞錢”的主要方法,就是私放煤車及收款不入賬。因此,這個小小的“礦征辦”,就成為了耒陽市肥得流油的單位,許多耒陽市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的親屬子女,紛紛設(shè)法擠入“礦征辦”,從而形成錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系。
面對這層關(guān)系網(wǎng),地方監(jiān)管部門投鼠忌器,外部監(jiān)督形同虛設(shè)。而內(nèi)部則“上下勾結(jié)、利益均沾”,耒陽市“礦征辦”成了一個水潑不進、針插不進的監(jiān)督“盲區(qū)”。據(jù)報道,紀檢監(jiān)察部門多次收到群眾舉報,但每次查處都是不了了之。直到2009年6月,湖南省紀委接到舉報,紀委主要領(lǐng)導(dǎo)批示查處,耒陽市“礦征辦”的集體貪腐案件才浮出水面。
在這個案子里,制度淪為利益的犧牲品,而且,“礦征辦”集體腐敗的行為,并非隱藏得很深?梢,這個腐敗窩案并不神秘,只是缺乏外部的有效監(jiān)督。(江德斌 沈海濤)
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