中央黨校專家稱會議將涉及“遏通脹”、“擴(kuò)內(nèi)需”、“保民生”
備受矚目的2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,于10日在北京召開。有關(guān)專家在受訪時稱,會議將涉及“遏通脹”、“擴(kuò)內(nèi)需”、“保民生”等重要內(nèi)容。
核心議題將涉及“遏通脹”等
日前,中央黨校校委研究室副主任周天勇教授在接受采訪時表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會議將全盤研究今年的經(jīng)濟(jì)形勢,為明年經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求。周天勇認(rèn)為,每年會議的“核心議題”不盡相同,今年會議會涉及“遏通脹”、“擴(kuò)內(nèi)需”、“保民生”等重要內(nèi)容。
周天勇說,明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,如何“起好步”也將是此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議討論的重點(diǎn)內(nèi)容。
提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性也將提及
前不久,十七屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(下稱中央建議),描繪了未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖,中央建議沒有提及有關(guān)GDP增速的數(shù)量型要求。
不過,不同于中央建議,在各省(市、區(qū))公布的“十二五”規(guī)劃建議中,許多地方仍然提出了比較明確、具體的數(shù)量型發(fā)展目標(biāo),多省區(qū)還提出了地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)。
周天勇說,地方提出未來五年具體發(fā)展目標(biāo)可以理解,這代表了他們有發(fā)展的內(nèi)在動力,同時也有地區(qū)之間的競爭壓力。全國各地的發(fā)展并不均衡,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展任務(wù)很重。提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,也將是中央經(jīng)濟(jì)工作會議的討論內(nèi)容之一。
月初政治局會議已埋“伏筆”
近期,隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會議臨近,社會各界期待、觀望情緒漸濃,資本市場表現(xiàn)尤其突出,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷金融危機(jī)“最關(guān)鍵一年”考驗(yàn)后的政策走向備受關(guān)注。
周天勇說,近些年,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議愈發(fā)受到關(guān)注。他表示,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,提出的總體要求和部署主要任務(wù)最終與每個人息息相關(guān)。
此前召開的中央政治局會議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性。上述要求已為此次會議埋下“伏筆”。綜合央視等媒體報道
名詞解釋
中央經(jīng)濟(jì)工作會議
資料顯示,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo),同時也是每年級別最高的經(jīng)濟(jì)工作會議。會議之前,中央領(lǐng)導(dǎo)同志要花一個月以上的時間深入各地調(diào)研,研究經(jīng)濟(jì)政策。
據(jù)介紹,會議的任務(wù)是:總結(jié)一年來的經(jīng)濟(jì)工作成績;應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的變化;制定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;部署明年的經(jīng)濟(jì)工作。
與會人員包括黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志;全國人大、政協(xié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)同志;各省、自治區(qū)、直轄市黨委政府主要負(fù)責(zé)同志;中央和國家機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志;軍隊(duì)各大軍區(qū)、各軍兵種、各大單位主要負(fù)責(zé)同志;中央直屬有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志。
根據(jù)對以往中央經(jīng)濟(jì)工作會議統(tǒng)計(jì),會期一般兩到三天,一般在每年的11月中下旬到12月初之間召開。
分析
防通脹防衰退將成平衡難點(diǎn)
專家認(rèn)為在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和防通脹之間尋求持續(xù)平衡最重要
從12月4日到9日,新華社共播發(fā)6篇《迎接中央經(jīng)濟(jì)工作會議特稿》,探討了明年宏觀調(diào)控走向等問題。
防通脹防衰退加快調(diào)整需要平衡
12月4日,新華社播發(fā)第一篇文章指出,在“物價沖擊波”下,明年中國宏觀調(diào)控的主旋律是:在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和防通脹之間尋求持續(xù)平衡。
文章指出,針對CPI漲幅觸及3%“警戒線”,中央出臺一系列調(diào)控措施。中國社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶指出,調(diào)控措施“釋放出一種鮮明的信號”,表明國家更加重視對通脹預(yù)期的管理。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部宏觀經(jīng)濟(jì)研究處處長王軍建議,應(yīng)將3%至4%作為中長期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的控制目標(biāo)區(qū)間和警戒線。
專家普遍認(rèn)為,今后宏觀調(diào)控既要控制通貨膨脹勢頭,又要防止貨幣、信貸、投資和工業(yè)下降過快引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退,還不能放松經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三者間尋找持續(xù)平衡,是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。
多重風(fēng)險考量轉(zhuǎn)型的中國經(jīng)濟(jì)
12月5日,新華社播發(fā)第二篇文章指出,“十二五”即將開局之際,多重風(fēng)險正考量轉(zhuǎn)型路上的中國經(jīng)濟(jì)。
文章介紹,12月3日召開的中央政治局會議指出,2011年我國將實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,由此前的“適度寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”。
“這一調(diào)整,是抑制流動性過剩和通脹預(yù)期壓力的有效舉措,可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的貨幣環(huán)境!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說道。
許多專家表示,人民幣持續(xù)存在升值壓力、國內(nèi)貨幣長期存在被動投放問題的背后,是中國經(jīng)濟(jì)過度依賴投資和出口、國內(nèi)要素市場改革滯后等因素綜合作用結(jié)果,這充分反映出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性。
未來民生議題成為專家關(guān)注焦點(diǎn)
12月6日,新華社播發(fā)第三篇文章稱,價格總水平逐月攀升,百姓生活受到影響,中央出臺措施保民生。
12月7日,第四篇文章指出,經(jīng)歷數(shù)次調(diào)控,房地產(chǎn)市場已現(xiàn)積極變化。但量跌價滯的局面并未根本改變,通脹和流動性過剩雙重壓力襲來,加劇調(diào)控難度。有關(guān)專家認(rèn)為,須改變以投資帶動經(jīng)濟(jì)增長模式,消除“土地財(cái)政”魔咒,加快推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn),從制度上推動樓市調(diào)控走出“調(diào)調(diào)漲漲”怪圈。
12月8日,第五篇文章指出,中國發(fā)展的外部挑戰(zhàn)很多,明年保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有不少有利條件,但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
12月9日,最后一篇文章在展望經(jīng)濟(jì)前景時指出,結(jié)構(gòu)調(diào)整成當(dāng)務(wù)之急、“中國制造”謀求創(chuàng)新發(fā)展、呼喚“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”兩型社會建設(shè)提速等,成為眾多專家關(guān)心的話題。
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