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　　中新網(wǎng)10月10日電 今天下午，中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任、行政管理學(xué)研究所所長(zhǎng)毛壽龍教授和著名“三農(nóng)問(wèn)題”專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)做客新浪網(wǎng)，就大家關(guān)心的十七屆三中全會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題與網(wǎng)友交流，并對(duì)十七屆三中全會(huì)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行解析。

　　毛壽龍表示，幾個(gè)政策方面大家關(guān)心的瓶頸性的話題。在農(nóng)村，直接可以看到農(nóng)村土地的利用率出現(xiàn)很多問(wèn)題。很多人打工出來(lái)以后，土地會(huì)拋荒，或者沒(méi)有人進(jìn)去投資。另外，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，直接涉及到農(nóng)村土地市場(chǎng)的不開(kāi)放的問(wèn)題。從這個(gè)意義上來(lái)講，土地問(wèn)題肯定是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展很關(guān)鍵的瓶頸問(wèn)題。

　　在談到戶(hù)籍問(wèn)題時(shí)，毛壽龍說(shuō)，全世界沒(méi)聽(tīng)說(shuō)農(nóng)民是個(gè)身份問(wèn)題，在現(xiàn)代化的時(shí)期，在當(dāng)代社會(huì)里面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民實(shí)際上是一個(gè)職業(yè)的概念。

　　毛壽龍分析道，目前我們的金融結(jié)構(gòu)確實(shí)存在很多問(wèn)題，突出問(wèn)題就表現(xiàn)在一個(gè)是從資金流向來(lái)看，是資金外流的。我們一般的是做一些基本的數(shù)據(jù)匡算，能反映這個(gè)情況。我們把全部金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村吸收的存款減去全部金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村發(fā)放的貸款，我們一算發(fā)現(xiàn)存款大于貸款，存貸差實(shí)際上就是農(nóng)村資金向城市流出額。本來(lái)就沒(méi)有錢(qián)，還往外走，這是農(nóng)村金融的一個(gè)問(wèn)題。

　　毛壽龍稱(chēng)，農(nóng)村金融的問(wèn)題是個(gè)體制的問(wèn)題。真正符合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)民需要、服務(wù)便捷這樣為農(nóng)民服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有，少，或者是服務(wù)不夠，這樣就需要對(duì)金融體制進(jìn)行改革。最重要的是對(duì)農(nóng)民的金融服務(wù)方式、手段不行，適應(yīng)不了。