(二)
與思想戰(zhàn)線的撥亂反正相聯(lián)系,在軍事領(lǐng)域,小平同志始終關(guān)注著戰(zhàn)爭與和平問題的新變化,十分重視“抓戰(zhàn)略”。
1979年11月,軍委一位領(lǐng)導(dǎo)找我談話,說小平同志工作太忙,將不再兼任總參謀長,考慮到我曾擔任過第三野戰(zhàn)軍參謀長和新中國建立之初的軍委作戰(zhàn)部長,準備調(diào)我到總參工作。翌年1月11日,我被任命為解放軍副總參謀長;4月任總參黨委副書記。
這時,國家改革開放初見成效,國際聯(lián)合反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展,但美蘇兩個超級大國的爭奪日益加劇,蘇聯(lián)繼續(xù)在我北方邊境陳兵百萬,并大規(guī)模入侵阿富汗,嚴重威脅世界和平和我國安全。有鑒于此,小平同志把“在國際事務(wù)中反對霸權(quán)主義,維護世界和平”作為80年代要做的第一件大事。中央軍委專門成立了戰(zhàn)略委員會,由徐向前元帥任主任,我是成員之一。
我到總參工作后的第一件大事,就是協(xié)助楊得志總長籌劃軍事戰(zhàn)略方針調(diào)整、籌辦全軍高級干部戰(zhàn)略問題研究班,亦稱“801會議”。
此前,我們的戰(zhàn)略方針被概括為“積極防御,誘敵深入”8個字。十一屆三中全會后,不少高級干部思想得以解放,對“誘敵深入”提出異議,特別是軍事科學(xué)院的粟裕和宋時輪同志專門向軍委提出了富有真知灼見的建議?倕⒌闹饕I(lǐng)導(dǎo)同志楊得志、楊勇和我都認為,戰(zhàn)略方針確有調(diào)整的必要。我傾向于去掉“誘敵深入”,只用“積極防御”。鑒于事關(guān)重大,在聽取戰(zhàn)略委員會成員意見后,我們分別向聶榮臻、葉劍英、徐向前3位元帥和小平同志作了匯報,得到他們的認同。
1980年10月15日,小平同志在“801會議”發(fā)表重要講話,明確表示:“我贊成‘積極防御’4個字!睍h確定了“積極防御”的戰(zhàn)略方針,研究了戰(zhàn)爭初期的作戰(zhàn)樣式,實現(xiàn)了我軍軍事戰(zhàn)略的重大創(chuàng)新。
為了拓展“801會議”成果,軍委決定于1981年秋在華北地區(qū)舉行新中國成立以來規(guī)模最大的一次軍事演習,對全軍高級干部進行一次戰(zhàn)役集訓(xùn),重點研究主要方向上防御作戰(zhàn)的組織與實施,被冠之以“802會議”。我是具體組織者之一。
1981年3月初,我受楊總長指派,召集北京軍區(qū)司令員秦基偉和副司令員馬衛(wèi)華,研究草擬了大、中、小三種規(guī)模的方案。3月10日,楊總長和我向小平同志當面匯報,小平同志當即批示“同意第一方案”,并著重強調(diào):要搞合成軍,有地面部隊、有空軍協(xié)同;部隊閱兵式、分列式好久沒有搞了,適當?shù)臅r候要搞一次閱兵;總參要抓緊,這筆錢還是要花,要把軍隊的氣鼓一下,把軍隊訓(xùn)練得像個樣子。軍委隨即批準成立“802會議”領(lǐng)導(dǎo)小組,得志任組長,楊勇、秦基偉和我任副組長。
小平同志在6月底召開的十一屆六中全會上當選為中央軍委主席。這是黨心軍心所向、眾望所歸,更促使我們?nèi)ψ龊醚萘暅蕚洹?
8月中旬,我再次到現(xiàn)場檢查演習和閱兵準備,組織部隊進行了預(yù)演。此時,總參受領(lǐng)了為小平同志準備講話稿的任務(wù)。我聯(lián)想到32年前第一次根據(jù)小平同志指示,起草“渡江戰(zhàn)役綱要”時的情景,覺得寫好講稿的關(guān)鍵是深刻領(lǐng)會小平同志的一貫思想,充分體現(xiàn)他高屋建瓴、“舉重若輕”的特有風格。于是,我提議從明確新時期軍隊使命與任務(wù)入手,以建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊為主題,做好軍隊各方面工作,加速國防現(xiàn)代化建設(shè)的總體思路。稿子擬就,不足千字,簡潔明了,小平同志很滿意。
8月27日,三總部和各大單位主要領(lǐng)導(dǎo)集中參加戰(zhàn)役集訓(xùn)。9月12日開始,在張家口以北地區(qū)進行實兵演習,由北京軍區(qū)和空軍模擬演練敵軍集群坦克進攻、空降反空降、陸軍師堅固陣地防御和戰(zhàn)役預(yù)備隊反突擊共四個課題。演習規(guī)模之大,參觀人數(shù)之多,組織之嚴密都是空前的。軍委主席鄧小平和中央政治局常委們同觀摩的人群一道為近似實戰(zhàn)的精彩演習熱烈鼓掌。
9月19日上午,隆重舉行了閱兵式。小平同志閱兵后發(fā)表重要講話,高度評價了這次演習和閱兵。他向全軍發(fā)出“必須把我軍建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊”的號召,從而明確了新時期軍隊建設(shè)的總目標,繪就了軍隊建設(shè)改革的嶄新藍圖。
為了實現(xiàn)新時期軍隊建設(shè)總目標,總參在繼續(xù)抓好全軍軍事訓(xùn)練、院校教育的同時,對全面加強全軍各級司令部建設(shè)采取了新的舉措。
1982年9月,黨的十二大勝利召開,黨中央和小平同志對軍隊建設(shè)提出了新的要求。據(jù)此,我提議召開一次全軍參謀長會議,共謀開創(chuàng)軍事工作新局面之大計。得到葉劍英、徐向前、聶榮臻三位老帥的贊同和軍委楊尚昆副主席的批準。1982年12月18日至翌年1月3日,全軍參謀長會議在北京召開。我代表總參黨委在會上作了報告,提出了1983年的軍事工作任務(wù)和開創(chuàng)軍事工作新局面的設(shè)想,明確了1990年前或稍長一個時段,在干部隊伍建設(shè)、武器裝備發(fā)展、快速反應(yīng)能力、軍事學(xué)術(shù)研究、自動化指揮網(wǎng)構(gòu)建和提高正規(guī)化水平等6個方面的具體目標。得到了與會者的熱烈響應(yīng)。一些同志說,這次會議,“以會代訓(xùn)”,成為全軍開創(chuàng)軍事工作新局面的一個起點。
部隊“消腫”,精簡整編是我軍現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。總參始終抓住這件大事不放。1980年3月,中央軍委召開軍委常委擴大會議,集中討論軍隊精簡整編問題。小平同志一針見血地指出:“我們存在的一個最大問題,就是軍隊很臃腫!薄皽p少軍隊人員,把省下來的錢用于更新裝備,這是我們的方針!睍,我直接參與了軍隊精簡整編和體制改革領(lǐng)導(dǎo)工作。具體由何正文副總長分管。第一階段主要是減少人員。1982年,轉(zhuǎn)入改革高層領(lǐng)導(dǎo)體制。一個重大舉措,是將原軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機關(guān)縮編、降格,合并到總參,改為業(yè)務(wù)部門。由于此舉涉及面寬,政策性強,楊總長提議,三總部組織聯(lián)合工作組,由我牽頭,負責3個兵種整編的具體工作。我們多次與3個兵種的領(lǐng)導(dǎo)同志談心,并召集機關(guān)干部座談,共商改編后的任務(wù)、編制體制設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子配備和超編干部管理等問題。4月19日,形成了《關(guān)于炮兵、裝甲兵、工程兵改為總參業(yè)務(wù)部后的任務(wù)、編制問題》的報告,經(jīng)軍委批準后,于8月16日正式頒布命令:從9月1日起,軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機關(guān)分別改為總參謀部炮兵部、裝甲兵部、工程兵部,同時撤銷中國人民解放軍炮兵、裝甲兵、工程兵的兵種領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
軍隊精簡整編第二階段的任務(wù)在1983年上半年基本完成。接著,我又參與研究深化軍隊體制編制改革問題,至1985年初,形成了《軍隊體制改革、精簡整編方案》,為新時期的百萬大裁軍做了充分準備。
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