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2008年度中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果日前發(fā)布。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,中央部委政府網(wǎng)站的普及率達(dá)到了96.1%,省市政府網(wǎng)站普及率為100%,地市級(jí)是99.1%。
評(píng)估由工業(yè)和信息化部主辦,中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心承辦,至今已是第七屆。這也是《政府信息公開(kāi)條例》施行后進(jìn)行的首次政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估。
有約500家網(wǎng)站建立信息公開(kāi)目錄專(zhuān)欄
“與往年相比最大的變化就是,在2007年度的統(tǒng)計(jì)中,只有約90家政府網(wǎng)站有公開(kāi)信息目錄,今年已經(jīng)有約500家網(wǎng)站建立了規(guī)范的政府信息公開(kāi)目錄、專(zhuān)欄。”中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心負(fù)責(zé)人張少彤博士說(shuō),“從前政府信息公開(kāi)隨意性比較大,2008年5月1日《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施,要求政府網(wǎng)站把應(yīng)該公開(kāi)的信息規(guī)范性地編進(jìn)目錄、建信息公開(kāi)專(zhuān)欄。這項(xiàng)工作省級(jí)政府網(wǎng)站做得最好,其次是部委,再次是地市,東西部發(fā)達(dá)程度不同差距也很大。”
評(píng)估結(jié)果顯示,在《政府信息公開(kāi)條例》指導(dǎo)下,63%的政府網(wǎng)站對(duì)信息公開(kāi)的范圍進(jìn)行了拓展,超過(guò)50%的政府網(wǎng)站發(fā)布了政府信息公開(kāi)目錄。
在咨詢(xún)投訴方面,近七成部委網(wǎng)站、九成省級(jí)政府網(wǎng)站和六成多的地市級(jí)政府網(wǎng)站開(kāi)通了意見(jiàn)征集和網(wǎng)上調(diào)查欄目,所有的部委網(wǎng)站和省級(jí)政府網(wǎng)站、85.9%的地市級(jí)網(wǎng)站建立了領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)信箱等咨詢(xún)、投訴渠道;53.8%的部委網(wǎng)站、87.5%的省級(jí)網(wǎng)站和37.5%的地市級(jí)網(wǎng)站建立了實(shí)時(shí)訪(fǎng)談欄目,圍繞與公眾關(guān)注度較高的事件、問(wèn)題征集民意、解答疑問(wèn)、提供幫助;越來(lái)越多的公眾已經(jīng)將政府網(wǎng)站作為與政府溝通的首選渠道。
網(wǎng)站建設(shè)與政務(wù)工作緊密結(jié)合有待提高
“欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)是靠領(lǐng)導(dǎo)重視,很多地方網(wǎng)站建設(shè)不夠好,關(guān)鍵還是重視不足,政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)成了某個(gè)部門(mén)或個(gè)別人員的任務(wù),致使網(wǎng)上的服務(wù)內(nèi)容或無(wú)法有效覆蓋各個(gè)政務(wù)部門(mén),或長(zhǎng)期處于不更新的‘休眠’狀態(tài),網(wǎng)站建設(shè)與政務(wù)工作‘兩張皮’的現(xiàn)象仍然存在!睆埳偻f(shuō)。
報(bào)告同時(shí)指出,盡管當(dāng)前政府網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)大,但多數(shù)仍以提供行政辦事服務(wù)為主;而提供在公眾生活、學(xué)習(xí)、工作占較大比例的、聯(lián)系緊密的實(shí)用性便民服務(wù)能力不足。
國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō),政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以其提供信息的真實(shí)性、權(quán)威性、可靠性,成為公眾獲取信息的首要平臺(tái),改變了公眾和政府的信息對(duì)接狀況。從這次評(píng)估來(lái)看,我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)水平進(jìn)一步提高,但仍存在較大提升空間:一是政府網(wǎng)站建設(shè)與政務(wù)工作結(jié)合緊密度還有待提高,二是政府網(wǎng)站的實(shí)用性還有待進(jìn)一步增強(qiáng),三是政府網(wǎng)站互動(dòng)渠道在解決實(shí)際問(wèn)題方面的能力還有待提升。(肖潘潘)
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