背景資料:1959年中國遭遇百年大旱催生紅旗渠——中新網(wǎng)

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    背景資料:1959年中國遭遇百年大旱催生紅旗渠
2009年02月12日 16:58 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  1959年,中國遭遇百年一遇的大旱。大旱的一個(gè)直接后果,是催生了那條能夠折射中國人水利夢想、但也遭遇尷尬現(xiàn)實(shí)的紅旗渠

  文/李赫然

  1959年,中國遭遇了新中國成立以來最嚴(yán)重的一次旱災(zāi)。

  以河南省為例,從1958年12月到1959年5月,河南省的降水量僅為86.3毫米,相當(dāng)于上世紀(jì)50年代一個(gè)正常年份降水量的1/10。河水?dāng)嗔、井塘干涸、水庫無水、麥田枯黃,一場冬、春、夏連旱給農(nóng)業(yè)帶來了災(zāi)難性打擊。

  此外,包括西北傳統(tǒng)干旱省份在內(nèi),中國南方和北方的21個(gè)省份都受到了旱災(zāi)的影響。

  旱情在隨后的兩年內(nèi)并沒有得到緩解,到了1961年,河南全省的糧食產(chǎn)量比1955年下降了將近一半。當(dāng)時(shí),地處中原的河南還是一個(gè)糧食無法自給自足的地方。

  從1959年起,黃河中下游普遍少雨,1960年黃河從山東范縣至濟(jì)南一度斷流40多天,當(dāng)時(shí),干旱程度已為黃河流域范圍內(nèi)百年一遇的重旱。1961年,干旱的范圍繼續(xù)向南擴(kuò)大到江淮平原。

  半個(gè)世紀(jì)后,中國再次遭遇嚴(yán)重旱情。據(jù)黃河水利委員會(huì)的數(shù)據(jù),2008年11月以來,黃河流域大部分地區(qū)降水量不足10毫米,其中上游地區(qū)降水量較常年偏少四至七成,中游的陜西、山西省偏少七成左右,陜西省局部地區(qū)偏少九成,黃河下游地區(qū)偏少五至八成。

  河南,這個(gè)坐落在黃河邊上的人口大省,從來都飽受這條母親河的澇與旱。這里擁有居全國第4位的耕地資源,然而與之相應(yīng)的水資源總量卻只居全國第19位。

  面對(duì)干旱這“先天缺陷”的歷史困境,當(dāng)時(shí)人們在建設(shè)社會(huì)主義精神的鼓舞下,開展了一場熱騰騰的運(yùn)動(dòng),盡管后人常常指責(zé)那場運(yùn)動(dòng)的不切實(shí)際,但河南省卻意外收獲了大量的基礎(chǔ)農(nóng)田水利設(shè)施。

  據(jù)地方上報(bào)的資料統(tǒng)計(jì),1957年10月至1958年9月底,河南1000萬農(nóng)民修筑完成了小型水庫3.5萬座,中型水庫1178座、中小渠道12萬條、機(jī)井磚井37萬多眼⋯⋯

  然而,這些水利設(shè)施卻沒能根本解決干旱問題。于是,就有了著名的“人工天河”紅旗渠。

  1960年2月,河南省林縣從太行腰間開始動(dòng)工,從山西省境設(shè)壩截流,綿延1500公里,將漳河水引入林縣。耗時(shí)10年的紅旗渠在當(dāng)時(shí)改善了林縣農(nóng)業(yè)靠天吃飯的命運(yùn),解決了56.7萬人的吃水難題,54萬畝耕地得到灌溉。一時(shí)間紅旗渠被奉為典范,傳為佳話,與南京長江大橋一起,被稱為新中國的兩大奇跡。

  承載了那個(gè)時(shí)代人們對(duì)改造自然的渴望,紅旗渠也讓地方財(cái)政付出了慘重的代價(jià)。10年間,紅旗渠的工程總投資達(dá)到12503萬元,其中國家投資4625萬元,占37%,余下的7878萬元全部由河南省自籌。

  修建好的紅旗渠自然給當(dāng)?shù)貛砹藲v史性的機(jī)遇與轉(zhuǎn)折,然而隨著80年代中期以來干旱程度不斷加深,水資源的價(jià)值愈加彰顯,處在上游的山西也開始加入到爭水行列,在紅旗渠的上游修建了大大小小100多個(gè)水庫。

  進(jìn)入90年代后,上游來水量不斷減少,紅旗渠一度出現(xiàn)斷流,到了新世紀(jì)斷流連續(xù)長達(dá)76天。

  為此2001年林州市政府出資94萬元買水,解決了林州市30多萬畝土地的灌溉問題。隨后的幾年里,買水灌溉成為了常態(tài)。

  買水的錢由哪出?在經(jīng)歷了運(yùn)動(dòng)式的水利大躍進(jìn)和紅旗渠的精神后,河南水利的建設(shè)仍舊面臨著現(xiàn)實(shí)的財(cái)政困境。

  1959年,工業(yè)在河南剛剛起步,第三產(chǎn)業(yè)更無從談起,當(dāng)時(shí)財(cái)政的主要收入都來自于農(nóng)業(yè),干旱對(duì)當(dāng)年財(cái)政的影響可想而知。

  正因?yàn)檗r(nóng)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)如此之大,加之河南缺水的“先天缺陷”,盡管有人批評(píng),那一期間的水利建設(shè)是“左”的產(chǎn)物,但上世紀(jì)60年代“勒緊褲腰帶”加大對(duì)農(nóng)田水利的投資,也確實(shí)完成了河南最基礎(chǔ)的農(nóng)田水利建設(shè)。

  反而是改革開放之后,由于二三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP的動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于農(nóng)業(yè),河南將財(cái)政預(yù)算向二三產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)農(nóng)田水利的投入并不顯著,導(dǎo)致河南農(nóng)田水利設(shè)施大多是上世紀(jì)六七十年代修建,經(jīng)過幾十年的運(yùn)行,老化、損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重。到了80年代初期,水利落入低潮。 ★

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