農(nóng)民工返鄉(xiāng)競選村官成潮流 "土歸"貼本兒當(dāng)書記(2)——中新網(wǎng)

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    農(nóng)民工返鄉(xiāng)競選村官成潮流 "土歸"貼本兒當(dāng)書記(2)
2009年02月24日 09:41 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “貼本兒當(dāng)書記”

  2008年11月26日,拐子楊村村委班子換屆選舉,張全收向村民發(fā)誓,不為權(quán),不為錢,不從村里拿一分錢、不賺村里一分錢,要“貼本兒當(dāng)書記”。

  2009年2月11日,張全收告訴《中國新聞周刊》,當(dāng)選后他已為村里貼了11萬多元,“幫每個村民買了‘新農(nóng)合(合作醫(yī)療)’,70歲以上的老人都發(fā)了幾百元補貼,還重修了希望小學(xué)和敬老院,更換了變電站、安裝了路燈。”

  于建嶸說,近幾年,回鄉(xiāng)當(dāng)村官的農(nóng)民工越來越多,主要是回鄉(xiāng)的老板越來越多,也有一些是打工仔。但這些人在外面打工如果沒有什么成就,回來參加競選,人們并不信任你。

  因此,有錢、有人脈、能辦成事情,是這些“土歸”競選成功的原因之一。而那些相對普通一些的返鄉(xiāng)民工,多在競選中敗北。

  2004年10月,拐子楊小學(xué)校舍年久失修,村支書無奈之下找到張全收。張全收在公司只剩下15萬元流動資金的情況,毅然轉(zhuǎn)借80多萬元予以支持。新校舍建成了,占地面積8000平方米,24間教室可容納8個班。當(dāng)?shù)卣褜W(xué)校命名為“全收希望小學(xué)”。

  2006年9月,張全收向朱里鎮(zhèn)政府捐款60萬元修建“朱里全收敬老院”。敬老院竣工,他專程趕回家鄉(xiāng),給入住敬老院的80多位老人每人送上一個紅包。

  這些舉措直接影響了村民們對張全收的看法:“是個好人,能辦事的人!

  在南昌、十堰等地,最終當(dāng)選新一屆村官的,大都和張全收一樣,在外打工積累了財富,聚攏了人脈,屬能力較強者。

  河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心研究員李昌平說,這兩年是“兩委”(村委、支委)換屆年,自然會有外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)競選村官。加上各地政府及組織部門的有意引導(dǎo),農(nóng)民工返鄉(xiāng)競當(dāng)“村官”容易成為一種潮流。

  1949年以來,除了政治強力下的知青“上山下鄉(xiāng)”,中國社會的人才流動基本是從農(nóng)村走向城市,中國農(nóng)村出現(xiàn)了知識空心化。如今,那些在城市里見多識廣的農(nóng)民工返鄉(xiāng),不能不讓地方政府予以重視。

  上蔡縣宣傳部副部長魏曉偉對《中國新聞周刊》坦言,必須抓住這個機遇,讓有能力的年輕人參與鄉(xiāng)村基層治理中去,將新的思維帶到農(nóng)村,促其發(fā)展。

  江西南昌市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員就明確被要求,“積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與村級黨組織和第七屆村民委員會換屆選舉,把一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的返鄉(xiāng)農(nóng)民工人才吸引到兩委班子中!

  裴春亮是河南省新鄉(xiāng)市輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村村委會主任。與張全收相似,早年裴春亮也是靠出外打工、經(jīng)商起家,并成為遠近聞名的農(nóng)民企業(yè)家。

  2005年,村委會換屆選舉,鄉(xiāng)親們把脫貧致富的希望寄托在裴春亮身上。此時,在縣城買有房子、已很少回村居住的裴春亮,在缺席情況下,仍以高票當(dāng)選。此后,他個人出資數(shù)千萬元為全體村民修建160棟兩層小樓,并率領(lǐng)鄉(xiāng)親開辦村辦企業(yè)。

  上蔡縣勞務(wù)培訓(xùn)中心主任董希峰透露,2009年2月,上蔡縣剛剛下發(fā)“紅頭文件”——《關(guān)于鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,其中鼓勵“富人”擔(dān)任村官,也是外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士“回報家鄉(xiāng)”的渠道之一。

  新村官都有緊迫的事情要解決

  張全收“貼本兒當(dāng)書記”,還包括給村干部開工資!耙院蠡ㄥX的地方多啦。別的先不說,楊國群的工資都得我自掏腰包發(fā)!睆埲照f,村委會財政匱乏,他將自己和楊國群的那份工資分攤給了其他4名工作人員。這種類似雇傭的干部關(guān)系,自然會形成新的工作形態(tài)。

  兩間瓦屋,一個大院,院內(nèi)張全收的二嬸彎腰在壓井邊洗衣服。她用胳膊抹了一下額頭說,“你找(張)全收?他早不在這里了,回深圳了。”

  在發(fā)表了一篇熱情洋溢的“就職演說”后,張全收就乘飛機飛往數(shù)千里之外的深圳。

  “我平時都在深圳,村里的事務(wù)主要交給楊國群和吳振華他們!2月11日,遠在深圳的張全收在電話里說,金融危機對公司影響很大,原來一萬多工人現(xiàn)在剩六七千人,他得不停地往東莞、河源等分廠跑,村里的事兒暫時顧不上。

  有時張全收也會打電話到村委會,楊國群就會將電話靠近高音喇叭,讓張全收的講話通過喇叭讓全村人聽到。

  賀雪峰指出,這些返鄉(xiāng)回來的村官,見過比較多的世面,法制意識比較強,村里與外面產(chǎn)生矛盾時,他們在交涉方面比土生土長的村官更有優(yōu)勢。但因為他們可能在外打工十多年,對村里的情況不是太了解,調(diào)解村內(nèi)矛盾可能會顯得經(jīng)驗不足。

  “我是正月十四回來的,開始常駐村里!睏顕赫f,這是他外出打工這么多年來第一次回家常住。他有一兒一女,兒子已經(jīng)在南方打工,女兒讀高二,一家人都在深圳定居多年。

  張全收認為村子要發(fā)展,必須解決兩個關(guān)鍵點!耙皇钦细,二是拆遷宅基地!崩现鴧钦袢A表示認同,認為,借國家改變土地政策、允許土地流轉(zhuǎn)之契機,將分散的土地整合在一起,村民入股分錢的策略。對此一項改革,村委會干部都持樂觀態(tài)度。

  張全收“命令”村委會成員5天內(nèi)必須完成“盤地”,即挨家挨戶摸清人數(shù)、畝數(shù)等,并準備請駐馬店市規(guī)劃局有關(guān)專家來村論證,看適合種植什么樣的農(nóng)作物。楊這次急著一個人回村,就是要完成幾件緊迫的事情。“盤地”是其中之一,另外還要去上?疾齑笈锓醇竟(jié)性草莓的種植和市場前景。有村民開始在盤算,“按照時價12元的價格,每畝地少說也能掙兩三萬塊錢”——目前在該村,每畝地每年的收益僅六七百元。

  新當(dāng)選的村支書似乎都有緊迫的事情要解決。2月15日,朱大東村的村支書朱從建在電話里告訴《中國新聞周刊》,他正在外地忙著聯(lián)絡(luò)企業(yè)來村投資等事宜。張莊村村支書石俊強則在不停地忙著丈量每家每戶田壟的距離,“為種植樹苗做準備”。

  楊國群這幾天還得先替張全收各方聯(lián)絡(luò),為將來在村子里投資建設(shè)一家鞋廠做準備,“計劃和縣里的那家鞋廠搞生產(chǎn)聯(lián)動!彼麑⒆约和顿Y,將本村一個2000多平米的大坑填平,在上面修建標準廠房,“讓村民們在村上就可以上班”。

  兩個月過去了,新當(dāng)選村官的表現(xiàn)讓村民們滿意。但一位村民也不無擔(dān)心:“老張和老楊他們的家都不在村子里,是不是能長期踏實地帶動村子發(fā)展,真讓人懷疑。”★

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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