全國人大常委委員熱議國務(wù)院成立食品安全委員會(huì)——中新網(wǎng)

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    全國人大常委委員熱議國務(wù)院成立食品安全委員會(huì)
2009年02月26日 20:59 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新社北京二月二十六日電 (記者 孫宇挺 周兆軍)十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議今天對食品安全法草案進(jìn)行了分組審議,在審議中許多常委委員對草案中新增規(guī)定的國務(wù)院成立食品安全委員會(huì)發(fā)表各類意見。

  溫孚江委員說,本次修改稿增加了國務(wù)院要成立食品安全委員會(huì),這樣,大家所關(guān)心和擔(dān)心的分段管理中存在的問題,得到較為有效的解決。他建議,國務(wù)院成立食品安全委員會(huì)不能是一個(gè)僅限于協(xié)調(diào)的軟性機(jī)構(gòu),而應(yīng)該是一個(gè)剛性機(jī)構(gòu),應(yīng)該像一把尚方寶劍,始終掛在各有關(guān)部門頭上,最終這個(gè)委員會(huì)應(yīng)該起到協(xié)調(diào)、組織、懲治、監(jiān)督等等職能。他并建議,委員會(huì)成立以后,應(yīng)該制定一系列的細(xì)則,以利于這部法律實(shí)施時(shí)的具體操作。

  金碩仁委員說,現(xiàn)在食品安全問題屢屢發(fā)生,事故也常常發(fā)生,究其原因,他認(rèn)為主要是食品管理體制的問題。

  他表示,中國目前實(shí)行的是分段管理的辦法,分段管理的體制,造成有些環(huán)節(jié)管得不好。草案第四條第二款,“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)”,這不太合適,應(yīng)該修改為“國務(wù)院食品安全委員會(huì)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)!奔热徊莅钢幸岩(guī)定國務(wù)院成立食品安全委員會(huì),這個(gè)機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)主要承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。由衛(wèi)生部來綜合協(xié)調(diào)多個(gè)部委是做不到的,而且力度肯定也不強(qiáng)。既然成立了國務(wù)院食品安全委員會(huì),有些職能應(yīng)該定清楚,它的主要職能還是綜合協(xié)調(diào)。

  林強(qiáng)委員說,在食品安全的監(jiān)管體制中增加了“國務(wù)院食品安全委員會(huì)”,作為一個(gè)高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)指導(dǎo)食品安全工作,是很有必要的。同時(shí),省、直轄市、自治區(qū)這一級作為執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)決策的重要機(jī)構(gòu),建議除了國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)外,省、直轄市、自治區(qū)這一級也要設(shè)立“食品安全委員會(huì)”,作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。省市區(qū)這一級是非常重要的,是連接國務(wù)院和市、縣的一個(gè)很重要的樞紐,在一定意義上不亞于國務(wù)院食品安全委員會(huì)的重要性。所以,除了國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)以外,建議考慮在省一級設(shè)立食品安全委員會(huì),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省的食品安全工作。

  程貽舉委員說,希望這個(gè)委員會(huì)成立以后,能夠真正地發(fā)揮作用,而不是一個(gè)虛設(shè)的機(jī)構(gòu)或者簡單的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要能夠很好地發(fā)揮作用。

  辜勝阻委員認(rèn)為,國務(wù)院成立了一個(gè)高層次的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來對食品安全的事情進(jìn)行協(xié)調(diào)是非常重要的。食品安全監(jiān)管應(yīng)該是全程的監(jiān)管,但是現(xiàn)在的全程監(jiān)管是分段實(shí)施,在全程監(jiān)管分段實(shí)施的過程中,最重要的是要實(shí)現(xiàn)無縫對接,縱向要到底,橫向要有邊,不能留任何真空,應(yīng)該是一種無縫的對接。完

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