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自去年10月以來(lái)被暫時(shí)凍結(jié)的中美國(guó)防部年度工作會(huì)晤,將于本月27日至28日舉行。此次會(huì)晤不僅標(biāo)志著兩國(guó)軍事交流機(jī)制的恢復(fù),而且也將為進(jìn)一步深化和發(fā)展兩國(guó)和兩軍關(guān)系釋放積極信號(hào),創(chuàng)造有利條件。
兩軍要談的議題很多
據(jù)報(bào)道,已經(jīng)被擱置了幾個(gè)月的中美軍事交流項(xiàng)目因美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓訪(fǎng)華而出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),美國(guó)國(guó)防部希望與外交部門(mén)合作推進(jìn)美中關(guān)系。
對(duì)于奧巴馬政府來(lái)說(shuō),目前最重要的安全關(guān)注點(diǎn)是阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)和伊拉克戰(zhàn)場(chǎng),巴以安全危機(jī)、朝鮮核問(wèn)題和伊朗核問(wèn)題。此外,美方十分關(guān)注所謂“軍事透明化”問(wèn)題,美國(guó)太平洋司令部司令基廷近日稱(chēng),華盛頓一直關(guān)注著中國(guó)的軍力發(fā)展,他認(rèn)為“美中可合作的領(lǐng)域很多,軍事對(duì)話(huà)能增強(qiáng)雙方軍隊(duì)間的更好理解”。
對(duì)于中方來(lái)說(shuō),據(jù)稱(chēng)將會(huì)要求在中美國(guó)防部工作對(duì)話(huà)中談美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道,一位接近中國(guó)軍方的人士還介紹說(shuō),預(yù)計(jì)打擊索馬里海盜以及反恐合作也可能成為雙方磋商的議題。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》還引述接近中國(guó)軍方的人士的話(huà)說(shuō):“中美軍事交流恢復(fù),并不意味著對(duì)臺(tái)軍售的事情就萬(wàn)事大吉了。中國(guó)方面認(rèn)為,要使中美兩軍關(guān)系真正改善,美國(guó)要在對(duì)臺(tái)軍售等問(wèn)題上做出實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)!
軍事交流面臨新起點(diǎn)
中國(guó)軍事科學(xué)院世界軍事研究部研究員羅援表示,希拉里訪(fǎng)華之后,中美雙方迅速開(kāi)啟了軍事交流的大門(mén),這是恰逢其時(shí)。近年來(lái),中美兩軍防務(wù)安全磋商已達(dá)9次,中美軍事關(guān)系在幾個(gè)渠道取得了一些進(jìn)展。首先,中美從戰(zhàn)略層面上建立了國(guó)防部副部長(zhǎng)級(jí)別的戰(zhàn)略磋商;其次,從工作層面上建立了防務(wù)政策和防務(wù)安排的對(duì)話(huà);另外,去年正式開(kāi)啟了中美國(guó)防部直通電話(huà),標(biāo)志著中美軍事合作取得了重要進(jìn)展。兩國(guó)軍方最近在亞丁灣打擊海盜的國(guó)際行動(dòng)中也進(jìn)行了互動(dòng)。
羅援認(rèn)為,造成中美軍事交流暫時(shí)凍結(jié)的原因是美國(guó)計(jì)劃向臺(tái)灣出售武器,這嚴(yán)重違背了美國(guó)在“八一七公報(bào)”中的承諾。不過(guò),中美雙方都不希望將這場(chǎng)危機(jī)升級(jí),從而影響中美關(guān)系健康平穩(wěn)發(fā)展。鑒于美國(guó)剛剛完成政權(quán)交接,奧巴馬政府有意愿扭轉(zhuǎn)布什政府的單邊主義政策,中美關(guān)系面臨一個(gè)新的起點(diǎn)。
美必須正視中方關(guān)切
美國(guó)新政府上臺(tái)前后,政界、軍界高層表露出加強(qiáng)兩國(guó)軍事交流的愿望。奧巴馬去年競(jìng)選時(shí)曾在中國(guó)美國(guó)商會(huì)主辦的《中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)》上撰文指出,美中雙方需要深化經(jīng)濟(jì)、安全和全球政策問(wèn)題方面持久的高層對(duì)話(huà),“兩國(guó)軍方不僅應(yīng)當(dāng)增加接觸的次數(shù),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)提高雙方溝通交流的質(zhì)量”。
不過(guò),中美兩軍關(guān)系的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。新華社昨日發(fā)表評(píng)論說(shuō),事實(shí)表明,美國(guó)國(guó)內(nèi)一些人在對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題上搖擺不定,也有一些人仍在散布“中國(guó)威脅論”,還有一些人頑固堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維和陳舊的“零和游戲”安全觀(guān),這些都不利于兩軍關(guān)系的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
中美兩軍關(guān)系的發(fā)展歷程說(shuō)明,只有相互尊重彼此的核心利益,才能打牢兩軍關(guān)系的政治基礎(chǔ)。美方只有正視中方重大的利益關(guān)切,恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),并采取積極措施排除兩軍關(guān)系當(dāng)前面臨的障礙,才能為兩軍關(guān)系在美國(guó)新政府任期內(nèi)健康、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件和氛圍。(來(lái)源:新華網(wǎng)-新聞晨報(bào) 周東)
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