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“空巢”悲劇之后
寧波農(nóng)村“空巢”比例達(dá)77%,一對(duì)老人曾病死、餓死在家,政府決定試行農(nóng)村居家養(yǎng)老
胡金紅,在鎮(zhèn)海區(qū)從事養(yǎng)老工作已有多年。她說(shuō),寧波的農(nóng)村居家養(yǎng)老模式在2006年就已開(kāi)始試點(diǎn)。
而探索源自于農(nóng)村老齡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。
來(lái)自寧波市老齡委的數(shù)據(jù),2007年,該市農(nóng)村老年人有58.7萬(wàn)人,“空巢”比例達(dá)77%。
當(dāng)?shù)剡曾有這樣的案例,一對(duì)空巢老人,丈夫癱瘓?jiān)诖,妻子患心臟病突然倒地,死亡。無(wú)人照顧的丈夫餓死在床上。一周后,鄰居聞到異味,才發(fā)現(xiàn)倆老人去世。
于是寧波市選擇經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),人口適中的鎮(zhèn)海和北侖兩區(qū)的農(nóng)村,進(jìn)行試點(diǎn)。
胡金紅說(shuō),他們對(duì)農(nóng)村老人分類發(fā)現(xiàn),“老人群體結(jié)構(gòu)呈一個(gè)橄欖形”。
橄欖的兩頭分別是經(jīng)濟(jì)困難、生活難以自理的老年人和經(jīng)濟(jì)富裕、追求高質(zhì)量生活的老年人。
針對(duì)這個(gè)結(jié)構(gòu),寧波制定出相應(yīng)的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)模式。
胡金紅把它總結(jié)為“1+1+×”。
第一個(gè)“1”是指,建立一支居家養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)員隊(duì)伍。胡金紅解釋說(shuō),這類專職人員主要為經(jīng)濟(jì)困難、生活難以自理的老年人提供上門(mén)免費(fèi)服務(wù)。
目前,寧波市有200多名這樣的專職人員。
他們由民政辦向社會(huì)招聘,培訓(xùn)上崗,服務(wù)1位老人每月可獲200元工資。村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)他們進(jìn)行月考核。
“老人或者鄰居反映不滿意的,我們就辭退!辨(zhèn)海區(qū)民政局副局長(zhǎng)、老齡辦主任岑愛(ài)飛說(shuō),他們?nèi)ツ暌呀?jīng)辭退了2名。
在鎮(zhèn)海區(qū),70周歲以上,生活自理有困難,獨(dú)居(無(wú)子女或子女居住在轄區(qū)外、或子女弱智、致殘、重病),持有“低保證”或“社會(huì)扶助證”的老人,都可以享受政府為其聘請(qǐng)的“保姆”。
“精神養(yǎng)老”防老年抑郁
寧波農(nóng)村已建成165個(gè)“服務(wù)中心”,開(kāi)設(shè)電大班、門(mén)球隊(duì)等文娛活動(dòng),排遣老人寂寞
杜仲理,鎮(zhèn)海區(qū)莊市勤勇村人,66歲,他每天會(huì)去村里的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,吃飯、讀書(shū)。這個(gè)服務(wù)中心便是“1+1+×”模式中的第二個(gè)“1”。
目前,寧波在農(nóng)村已建成了165個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。大多中心擁有電視機(jī)、棋牌桌、按摩椅、健身器材和戲曲道具。
每周五和周六,杜仲理會(huì)抱著書(shū)本去服務(wù)中心,他想要盡快拿到“大學(xué)畢業(yè)證”。中心設(shè)有老年電大班。
該班45名學(xué)員中,年齡最大的是84歲。
“我們這里農(nóng)村老人一般溫飽沒(méi)有問(wèn)題,但空巢比例高,老年人很孤獨(dú)!辨(zhèn)海區(qū)民政局副局長(zhǎng)岑愛(ài)飛說(shuō),居家養(yǎng)老服務(wù)通過(guò)讓他們參加文娛活動(dòng),以融入社會(huì),排遣寂寞,防止和減少老年抑郁癥的發(fā)病率,為他們提供“精神養(yǎng)老”。
目前全區(qū)已有老年電大班71個(gè)。
除了電大班,鎮(zhèn)海區(qū)的服務(wù)中心還有“抖空竹”、“扭秧歌”、“門(mén)球”等老年文體隊(duì)伍340支。
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